Решение Белгородского областного суда от 12 марта 2018 года №7(2)-144/2018

БЕЛГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 12 марта 2018 года Дело N 7(2)-144/2018
Судья Белгородского областного суда Овсянников М.В.,
при секретаре судебного заседания Бондарь В.В..
с участием председателя административной комиссии при администрации г. Белгорода Зуева Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Богучарского А.А., на решение судьи Октябрьского районного суда г. Белгорода от 11 января 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 3.18 Закона Белгородской области от 04.07.2002 N 35 "Об административных правонарушениях на территории Белгородской области" в отношении Богучарского А.А..
УСТАНОВИЛ:
постановлением административной комиссии при администрации города Белгорода от 30.08.2017 года Богучарский А.А., привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 3.18 Закона Белгородской области от 04.07.2002 N 35 "Об административных правонарушениях на территории Белгородской области", подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Не согласившись с постановлением, Богучарский А.А. подал жалобу в Октябрьский районный суд г. Белгорода, решением судьи от 11 января 2018 года постановление оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Белгородский областной суд, Богучарский А.А. просит об отмене решения суда, постановления административной комиссии, оспаривая законность привлечения ее к административной ответственности.
В судебное заседание Белгородского областного суда Богучарский А.А. не прибыл, извещался надлежащим образом, заявил письменное ходатайство о рассмотрении жалобы в его отсутствие, в связи с чем, на основании положений пункта 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, считаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.
Изучив материалы дела и проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Согласно п.5 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создании и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ относится к вопросам местного значения муниципального образования.
В соответствии с ч.1 ст. 3.18 Закона Белгородской области от 04.07.2002 г. N35 "Об административных правонарушениях на территории Белгородской области" невнесение установленной муниципальными нормативными правовыми актами платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.
Согласно п.п. 3 п. 3.1 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа "Город Белгород", утвержденных Решением Совета депутатов г. Белгорода от 25.03.2014 N 80 парковка - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности городского округа "Город Белгород" и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению администрации города Белгорода.
Согласно п. 2.1 Постановления администрации города Белгорода от 10.10.2014г. N 202 "Об организации платных парковок", размещение транспортных средств на парковочных местах парковок (пользование парковочными местами) является платным по решению администрации города Белгорода.
Пунктом 2.5 Правил пользования парковками, утвержденных вышеуказанным постановлением, предусмотрено, что лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной парковки, обязано в течение тридцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.4.1 - 2.4.2, 2.4.4 - 2.4.5 настоящих Правил.
Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность по ч.1 ст. 3.18 Закона Белгородской области от 04.07.2002 г. N35 "Об административных правонарушениях на территории Белгородской области".
Как следует из материалов дела, 04.07.2017 года в период времени с 16:04 по 17:11 на территории платной городской парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: г. Белгород Белгородский проспект 104 "а" (координаты 50.60247583, долгота 36.58971317) было размещено без внесения установленной платы на стоянку транспортное средство <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты> 31, собственником которого является Богучарский А. А.
Факт совершения Богучарским А.А. административного правонарушения, и его виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: фотоматериалами, полученными с применением работающего в автоматическом режиме технического средства Датчик Дозор-М А062, свидетельство о поверке N 18/П-540-15, сроком действия до 29.12.2017г., и согласно которым 04.07.2016г. было зафиксировано транспортное средство марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты> 31, в период времени с 16:04 по 17:11 по адресу: <адрес>, Белгородский проспект 104 "а"; сведениями о собственнике транспортного средства, данными о невнесении платежа за стоянку транспортного средства, которым при рассмотрении дела дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
Учитывая изложенное, тот факт, что доказательств оплаты за размещение принадлежащего заявителю автомобиля на платной стоянке представлено не было, его действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного с ч.1 ст. 3.18 Закона Белгородской области от 04.07.2002 г. N35 "Об административных правонарушениях на территории Белгородской области".
В силу ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Фактически все доводы Богучарского А.А., изложенные в жалобе, поданной в областной суд, связаны с его несогласием с правильными выводами судьи районного суда, изложенными в решении.
Иные доводы в жалобе основаны на собственном толковании заявителем норм действующего законодательства, направлены на переоценку исследованных судьей доказательств и не свидетельствуют о невиновности Богучарского А.А. в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения.
Доводов, которые не были рассмотрены судьёй, в жалобе не приводится.
Административное наказание назначено в пределах санкции ч.1 ст. 3.18 Закона Белгородской области от 04.07.2002 г. N35 "Об административных правонарушениях на территории Белгородской области", в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ и является справедливым.
Порядок привлечения к ответственности не нарушен. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления и решения, по делу не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,
Решил:
решение судьи Октябрьского районного суда г. Белгорода от 11 января 2018 года, постановление административной комиссии при администрации города Белгорода от 30.08.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 3.18 Закона Белгородской области от 04.07.2002 N 35 "Об административных правонарушениях на территории Белгородской области" в отношении Богучарского А.А., оставить без изменения. Жалобу Богучарского А.А. без удовлетворения.
судья Белгородского
областного суда М.В. Овсянников


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка