Определение Верховного Суда Республики Саха (Якутия)

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 апреля 2021 года Дело N 7/2-142/2021

Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Никодимов А.В., единолично рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу привлекаемого лица на определение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 12 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 20 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - министра ******** Куприянова Ю.С.,

установил:

Постановлением заместителя руководителя Управления Федерального казначейства по Республике Саха (Якутия) Б. от 26 февраля 2021 года должностное лицо - министр ******** Куприянов Ю.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 20 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 20 000 руб.

Не согласившись с вынесенным постановлением Куприянов Ю.С. обратился в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) с жалобой, в которой просит его отменить.

Определением судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 12 марта 2021 года жалоба министра ******** Куприянова Ю.С. на постановление заместителя руководителя Управления Федерального казначейства по Республике Саха (Якутия) Б. от 26 февраля 2021 года возвращена лицу, подавшему жалобу, в связи с пропуском процессуального срока для подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Не согласившись с указанным определением суда, Куприянов Ю.С. направил жалобу в Верховный Суд Республики Саха (Якутия), просит отменить определение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 10 марта 2021 года, полагая, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении была подана им в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) своевременно.

В судебное заседание Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Куприянов Ю.С. не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом. Ходатайство об отложении судебного заседания не заявлял. При таких обстоятельствах с учетом части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагаю возможным рассмотреть данное дело без участия заявителя.

В суде представитель заявителя Тихонов С.А. поддержал доводы жалобы, просил отменить определение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 12 марта 2021 года.

Изучив доводы жалобы, материалы дела, прихожу к выводу об отмене определения судьи по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.2, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из толкования статей 4.8, 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска этого срока по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Судья городского суда возвращая жалобу Куприянова Ю.С. на постановление от 26 февраля 2021 года, по основанию пропуска десятисуточного срока его оспаривания исходил из даты вынесения указанного постановления и даты поступления жалобы заявителя в суд первой инстанции - 10 марта 2021 года и, установив отсутствие ходатайства о восстановлении срока обжалования, пришел к выводу о пропуске установленного законом срока для его обжалования.

Вместе с тем, судьей не учтено положение части 1 статьи 30.3 КоАП РФ, в силу которого срок на подачу жалобы исчисляется с момента получения копии постановления, а не с момента его вынесения.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту участниками производства по делу, включая лицо, в отношении которого оно ведется.

Исходя из указанного, в целях обеспечения соблюдения необходимых процессуальных гарантий прав заявителя принятию судьей решения о возврате его жалобы должно было предшествовать выяснение вопроса о дате получения оспариваемого постановления привлекаемым к административной ответственности лицом.

Однако, указанные действия судьей не производились, материалы дела данных об этом не содержат.

Между тем, к настоящей жалобе заявителем приложен скриншот входящего из Единой системы электронного документооборота, из которого следует, что документ с исходящим N ... от 26.02.2021 "Постановление о назначении административного наказания N ..., поступивший в Министерство ******** от Б. - Управления федерального казначейства по Республике Саха (Якутия), зарегистрирован за N ... 01 марта 2021 года (л.д. 27).

При таких обстоятельствах, десятисуточный процессуальный срок оспаривания названного постановления истекал 11 марта 2021 года.

Таким образом, обращение Куприянова Ю.С. с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) (10 марта 2021 года) состоялось в пределах установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях десятисуточного срока.

При таких обстоятельствах, возврат жалобы судьей городского суда следует признать преждевременным, в связи с чем определение судьи подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение со стадии принятия жалобы к производству.

Руководствуясь статьями 30.3 - 30.6 КоАП РФ,

определил:

Определение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 12 марта 2021 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд со стадии принятия жалобы к производству.

Судья Верховного Суда

Республики Саха (Якутия) А.В. Никодимов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка