Решение Верховного Суда Республики Саха (Якутия)

Дата принятия: 22 апреля 2021г.
Номер документа: 7/2-140/2021
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Решения

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

РЕШЕНИЕ

от 22 апреля 2021 года Дело N 7/2-140/2021

Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Никодимов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица, вынесшего постановление об административном правонарушении на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 02 марта 2021 года принятого по жалобе защитника привлекаемого лица на постановление заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава ЯМО по ИОВИП УФССП России по Республике Саха (Якутия) N ... от 4 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью "НС-Безопасность",

установил:

Постановлением заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава Яковлевой Е.Л. ЯМО по ИОВИП УФССП России по Республике Саха (Якутия) N ... от 04 августа 2020 года юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью "НС - Безопасность" признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением защитник Общества с ограниченной ответственностью "НС -Безопасность" обратился в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) с жалобой указывая на отсутствие в действиях ООО "НС -Безопасность" состава административного правонарушения.

Решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) постановление N ... от 04 августа 2020 года отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием в действиях ООО "НС-Безопасность" состава административного правонарушения.

Не согласившись с решением суда, должностное лицо, вынесшее постановление об административном правонарушении, Яковлева Е.Л. принесла жалобу в Верховный Суд Республики Саха (Якутия), в которой просит отменить решение суда и вынести новое решение по делу.

В судебном заседании защитник ООО "НС-Безопасность" Сухарева О.Н. просит оставить решение суда без изменения, полагая его законным и обоснованным.

Судебный пристав-исполнитель Реева Н.А. поддержала доводы жалобы, просит отменить решение суда.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, выслушав мнения сторон, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об В силу части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Согласно статье 105 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.

Как усматривается из материалов дела, решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 28 ноября 2019 года по иску Б. к Обществу с ограниченной ответственностью "НС-Безопасность" об установлении факта трудовых отношений, заключении трудового договора и внесении записи в трудовую книжку постановлено установить факт трудовых отношений между Б. и Обществом с ограниченной ответственностью "НС-Безопасность" с 10 июля 2019 года по 06 сентября 2019 года, обязать Общество с ограниченной ответственностью "НС-Безопасность" заключить с Б. трудовой договор от 10 июля 2019 года, согласно которого Б. был принят на должность ********, обязать Общество с ограниченной ответственностью "НС-Безопасность" внести в трудовую книжку Б. запись о приеме на работу с 10 июля 2019 года по должности ********.

Поскольку решение суда обществом не было исполнено, судебным приставом-исполнителем 29 июня 2020 года был составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе совершения исполнительских действий 31 июля 2020 года установлено, что решение суда не исполнено полностью в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, о чем составлен акт об обнаружении правонарушения, в связи с чем судебным приставом-исполнителем был составлен протокол об административном правонарушении по частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Отменяя постановление об административном правонарушении, и прекращая производство на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья исходил из того, что ООО "НС-Безопасность" были предприняты все меры к надлежащему исполнению решения суда.

Вместе с тем при вынесении обжалуемого решения судом не учтено следующее.

Из материалов исполнительного производства следует, что по заявлению судебного пристава-исполнителя Якутского межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительских производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) Реевой Н.А. о разъяснении исполнительного документа Якутским городским судом вынесено определение от 6 мая 2020 года (л.д. 81). Указанным определением установлено, что на ответчика ООО "НС-Безопасность" возложена обязанность заключить трудовой договор с истцом, при этом в решении отсутствует указание на срочный характер трудового договора, соответственно обязанность должника состояла в заключении трудового договора на неопределенный срок.

Однако, первоначально Обществом 31 июля 2020 года судебному приставу-исполнителю ЯМО по ИОВИП УФССП России по Республики Саха (Якутия) Реевой Н.А. направлен трудовой договор от 10 июля 2019 года N ... (л.д.101-103), в пункте 2 которого указан срок заключения трудового договора с Б. на период с 10.07.2019 по 06.09.2019 (срочный трудовой договор).

Надлежащий же трудовой договор (на неопределенный срок) был направлен Начальнику отдела - старшему судебному приставу ЯМО ИОВИП УФССП по Республики Саха (Якутия) Т. лишь 14 января 2021 года (получено адресатом 19.01.2021) (л.д. 104-110).

То есть, после вынесения постановления по делу об административном правонарушении от 04 августа 2021 года.

Представление на дату вынесения постановления N ... от 04 августа 2020 года трудового договора срочного характера, свидетельствует о том, что требования решения суда в срок вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа были исполнены Обществом не в полном объеме.

При таких обстоятельствах, выводы суда первой инстанции об отсутствии в его деянии состава вменяемого правонарушения противоречат нормам материального права и не учитывают установленные обстоятельства

Допущенные по настоящему делу нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенными, повлияли на всесторонность, полноту, объективность рассмотрения дела, а также законность решения, принятого судьей районного суда.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 17.15 настоящего Кодекса, составляет один год со дня совершения административного правонарушения и в настоящее время не истек.

Учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела в Верховном Суде Республики Саха (Якутия) не истек, решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 02 марта 2021 года подлежит отмене, дело направлению на новое рассмотрение в тот же суд.

При новом рассмотрении дела судье следует учесть вышеизложенное и принять обоснованное решение в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

Жалобу должностного лица, вынесшего постановление заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава ЯМО по ИОВИП УФССП России по Республике Саха (Якутия) Яковлевой Е.Л. удовлетворить.

Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 02 марта 2021 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью "НС-Безопасность", отменить, дело направить в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) на новое рассмотрение.

Судья Верховного Суда

Республики Саха (Якутия) А.В. Никодимов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка

Верховный Суд Республики Саха (Якутия)

Все документы →

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать