Решение Свердловского областного суда от 12 ноября 2019 года №72-1379/2019

СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 12 ноября 2019 года Дело N 72-1379/2019
Судья Майорова И.В. Дело N 72-1379/2019
Решение
Судья Свердловского областного суда Краснова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 12 ноября 2019 года жалобу Брагина Вячеслава Александровича на решение судьи Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 01 августа 2019 года, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении,
установил:
постановлением административной комиссии Верх-Исетского района МО "г.Екатеринбург" от 21 мая 2019 года N 19.05.0567.2 Брагину В.А. по статье 16 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области" назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей за допущенное 26 марта 2019 года в 11:49 размещение автомобиля "Ниссан Кашкай", государственный регистрационный знак N, на газоне, возле д. 180а по ул.Волгоградская в г.Екатеринбурге.
Решением судьи по результатам рассмотрения жалобы постановление коллегиального органа оставлено без изменения.
В жалобе Брагин В.А. просит об отмене решения судьи и прекращении производства по делу, ссылаясь на ненадлежащее извещение о рассмотрении жалобы и на управление транспортным средством в момент фиксации нарушения его супругой Т.С.Н.
Проверив материалы дела, заслушав пояснения Брагина В.А., поддержавшего жалобу, нахожу постановление судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.
Частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Пересмотр постановлений по делу об административном правонарушении, предусмотренный главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является одной из стадий производства по делу об административном правонарушении.
В соответствии с пунктами 2, 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц; выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.
В силу приведенных выше норм лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должно быть надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении или жалобы, поданной на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление.
Данный правовой подход выражен также в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2007 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 30 мая 2007 (вопрос 5).
Из материалов дела усматривается, что постановление коллегиального органа о привлечении к административной ответственности было обжаловано Брагиным В.А. в Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга в порядке, предусмотренном статьями 30.1 - 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 1).
Определением судьи названного районного суда от 17 июля 2019 года рассмотрение указанной жалобы было назначено на 14:20 31 июля 2019 года (л.д. 28).
Согласно сведениям о движении данного дела, размещенным на сайте Верх-Исетского районного суда, рассмотрение жалобы впоследствии было отложено на 09:20 02 августа 2019 года.
Между тем, вопреки содержащимся в решении судьи выводам о возможности рассмотрения жалобы 01 августа 2019 года в отсутствии Брагина В.А. ввиду его надлежащего извещения, сведений о его извещении о месте и времени рассмотрения жалобы материалы дела не содержат.
Ненадлежащее извещение лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении жалобы является существенным нарушением процессуальных требований законодательства об административных правонарушениях и влечет отмену решения судьи с возвращением дела на новое рассмотрение, при котором необходимо принять меры к надлежащему извещению Брагина В.А. о времени и месте рассмотрения жалобы и проверке доводов, заявленных в жалобе.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение судьи Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 01 августа 2019 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном 16 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области", от 21 мая 2019 года N 19.05.0567.2 в отношении Брагина Вячеслава Александровича отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.
Судья Н.В. Краснова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка