Решение Свердловского областного суда от 20 ноября 2019 года №72-1376/2019

СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 20 ноября 2019 года Дело N 72-1376/2019
Судья Свердловского областного суда Белеванцева О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 20 ноября 2019 года жалобу главы Артемовского городского округа Самочернова А. В. на решение судьи Артемовского городского суда Свердловской области от 11 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Администрации Артемовского городского округа,
установил:
постановлением Главного государственного санитарного врача в городе Алапаевск, Алапаевском, Артемовском и Режевском районах, начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Алапаевск, Алапаевском, Артемовском и Режевском районах от 03 июля 2019 года Администрация Артемовского городского округа подвергнута штрафу в размере 11 000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Событие правонарушения выразилось в ненадлежащем содержании канализационного колодца (выгребная яма) у дома N 5 по ул. Черемушки, п.Сосновый Бор, Артемовского района Свердловской области, что привело к его переполнению и истеканию в реку Ирбит и является нарушением п. 6.4 СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест", п.4.1 СанПиН 2.1.5.980-00 "Гигиенические требования к охране поверхностных вод", п. 2 ст. 21 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ОЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
По результатам рассмотрения жалобы указанное постановление должностного лица решением судьи Артемовского городского суда Свердловской области от 11 сентября 2019 года оставлено без изменений.
В жалобе законный представитель юридического лица ставит вопрос об отмене состоявшихся решений, прекращении производства по делу, так как Администрацией были предприняты все возможные меры для организации водоотведения канализационных стоков.
Проверив материалы дела, оснований для отмены постановления и судебного решения не усматриваю в связи со следующим.
Согласно ст. 11, п. 2 ст. 21 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства; содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.
В соответствии с п.6.4 СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест" предприятиям по уборке следует своевременно осуществлять (в соответствии с договорами) вывоз твердых и жидких бытовых отходов с территорий жилых домов, организаций, учреждений и предприятий.
Согласно п.4.1 СанПиН 2.1.5.980-00 "Гигиенические требования к охране поверхностных вод" в целях охраны водных объектов от загрязнения не допускается сбрасывать в водные объекты хозяйственно-бытовые сточные воды.
Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических норм влечет административную ответственность по ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Фактические обстоятельства дела, выразившиеся в ненадлежащей организации водоотведения в п. Сосновый Бор подтверждены протоколом осмотра от 02 апреля 2019 года (л. д. 14-15), актом осмотра состояния выгребного колодца (л.д. 23), обращением (л.д. 25), протоколом об административном правонарушении, который отвечает требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 28).
В силу п. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления городских округов относится организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых указанным Кодексом или законами субъектов об административных правонарушениях установлена административная ответственность, но данным лицом не были приняты меры по их соблюдению.
Вопреки доводам жалобы Администрация Артемовского городского округа, являясь лицом, ответственным за организацию водоотведения в городском округе, не предпринимала достаточных мер для организации работ по надлежащему содержанию канализационного колодца в п. Сосновый Бор. Иное в ходе производства по делу об административном правонарушении не установлено.
Оценив собранные по делу доказательства на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностное лицо и судья обоснованно пришли к выводу о наличии в действиях Администрации состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Наказание, назначенное Администрации, отвечает требованиям закона.
Существенных нарушений процессуальных требований при производстве по делу допущено не было.
Оснований для отмены состоявшихся по делу решений по доводам жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 30.9, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение судьи Артемовского городского суда Свердловской области от 11 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Администрации Артемовского городского округа оставить без изменений, жалобу - без удовлетворения.
Судья О.А. Белеванцева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка