Определение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 19 марта 2019 года №7/2-134/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 марта 2019 года Дело N 7/2-134/2019
Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Матвеева М.К., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Яворского А.А. на определение Нерюнгринского городского суда РС (Я) от 12 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.2 ст.7.31 КоАП РФ, в отношении главного врача Государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) "Чульманская городская больница" Яворского А.А., которым
определено:
В удовлетворении ходатайства Яворского А.А. о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по РС(Я) О.А. N 06-213/18А от 14 декабря 2018 года в отношении главного врача ГБУ РС(Я) "Чульманская городская больница" Яворского А.А. по ч.2 ст.7.31 КоАП РФ отказать.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав прокурора Маркову Д.Р., суд
УСТАНОВИЛ:
14 декабря 2018 года постановлением заместителем руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) О.А. N 06-213/18А главный врач ГБУ РС(Я) "Чульманская городская больница" Яворский А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.31 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
Не согласившись с вынесенным постановлением, Яворский А.А. обратился в Нерюнгринский городской суд РС(Я) с жалобой в порядке статей 30.1-30.2 КоАП РФ, в которой просил отменить его, прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
12 февраля 2019 года Нерюнгринским городским судом РС(Я) вынесено вышеуказанное определение, с которым не согласился Яворский А.А., обратился в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) с жалобой, в которой просит отменить его.
В жалобе указывает, что причиной пропуска срока обжалования постановления УФАС явилось назначение его с 26 декабря 2018 г. на должность главного врача ГБУ РС(Я) "Нерюнгринская центральная районная больница", а также защита годовых отчетов. Заявитель полагает, что данные обстоятельства и пропуск срока на два дня, указывают на уважительность причин пропуска срока обжалования.
В судебное заседание Яворский А.А., извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, не явился. Ходатайства об отложении рассмотрения дела не представлено, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.
В судебном заседании прокурор Маркова Д.Р. с доводами жалобы не согласилась, полагает определение суда законным и обоснованным.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав прокурора, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В силу положений ч.2 ст.30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Из материалов дела следует, что копия постановления направлена Яворскому А.А. 24 декабря 2018 г. заказным письмом с почтовым идентификатором N 67700030362639 и получена им 04 января 2019 г.
Данное обстоятельство также подтверждается соответствующими объяснениями защитника лица, в отношении которого ведется производство, Бранец А.Н., данными в судебном заседании (л.д.230).
Согласно штампу входящей корреспонденции жалоба Яворским А.А. подана в Нерюнгринский городской суд РС(Я) 16 января 2019 г., то есть с пропуском срока обжалования.
Ходатайствуя о восстановлении пропущенного срока обжалования, Яворский А.А. указывал в качестве уважительности причин пропуска срока, срочную командировку, назначение на должность главного врача ГБУ РС(Я) "Нерюнгринская центральная районная больница". При этом с командировки вернулся лишь 26 декабря 2018 г.
Суд, отказывая в восстановлении пропущенного процессуального срока, указал, что обстоятельства указываемые заявителем, не могут быть приняты в качестве уважительных причин пропуска срока, основанием для восстановления срока обжалования постановления, не являются.
Данный вывод суда является правильным, поскольку обстоятельства, на которые ссылается Яворский А.А., не указывают на наличие безусловных препятствий к реализации его права на обжалование постановления о привлечении к административной ответственности.
Доводы Яворского А.А. о чрезмерной занятости и отсутствия свободного времени не подкреплены соответствующими доказательствами.
Приказ Министра здравоохранения Республики Саха (Якутия) от 23 января 2018 г. N 07-08/25 о назначении Яворского А.А. в качестве главного врача ГБУ РС(Я) "Нерюнгринская центральная районная больница" не является доказательством подтверждающим невозможность подачи Яворским А.А. жалобы в установленный законом срок.
При указанных обстоятельствах, вывод суда об отсутствии уважительных причин для восстановления процессуального срока обжалования постановления является обоснованным и правильным.
Не содержится сведений об уважительных причинах пропуска указанного срока и в настоящей жалобе, поданной в Верховный суд РС(Я).
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение Нерюнгринского городского суда РС (Я) от 12 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.2 ст.7.31 КоАП РФ, в отношении главного врача Государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) "Чульманская городская больница" Яворского А.А. - оставить без изменения, жалобу Яворского А.А. - без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Республики Саха (Якутия) М.К. Матвеева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка