Решение Сахалинского областного суда от 27 мая 2019 года №72-133/2019

САХАЛИНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 27 мая 2019 года Дело N 72-133/2019
Судья Сахалинского областного суда Русецкая А.А., рассмотрев в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобу Васькова Сергея Юрьевича на решение судьи Макаровского районного суда от 18 марта 2019 года о привлечении его к административной ответственности по части 2 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установила:
постановлением инспектора дорожно-патрульной службы ОГИБДД ОМВД России по Макаровскому городскому округу от 19 сентября 2018 года Васьков С.Ю. привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Названное постановление лицо, привлеченное к административной ответственности, обжаловал в суд.
Решением судьи Макаровского районного суда от 22 ноября 2018 года обжалуемое постановление оставлено без изменения.
Решением судьи Сахалинского областного суда от 29 января 2019 года вышеуказанное решение отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Макаровский районный суд.
Решением судьи Макаровского районного суда от 18 марта 2019 года постановление должностного лица от 19 сентября 2018 года о привлечении Васькова С.Ю. по части 2 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставлено без изменения.
Васьков С.Ю., не согласившись с указанным решением, подал жалобу в Сахалинский областной суд, в которой просит решение отменить, указав, что он работает механиком в ООО <данные изъяты>, являющимся обособленным подразделением ООО <данные изъяты>, которому принадлежит транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак N. На указанном автомобиле был направлен в командировку, так как в его обязанности входит выезд на автомобиле компании на различные объекты для проведения технического осмотра и ремонта на дорожной и карьерной технике. Ни он, ни Общество, в котором он работает, перевозкой грузов и пассажиров не занимаются.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Согласно части 2 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов на право управления им, страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, а в случаях, предусмотренных законодательством, путевого листа, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
Согласно части 2 статьи 6 Федерального закона от 08.11.2007 N259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" запрещается осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автобусами, трамваями, троллейбусами, легковыми автомобилями, грузовыми автомобилями без оформления путевого листа на соответствующее транспортное средство.
Данное требование содержится и в пункте 2 приказа Министерства транспорта России от 18 сентября 2008 г. N152 "Обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов", согласно которому юридические лица и индивидуальные предприниматели, эксплуатирующие легковые автомобили, грузовые автомобили, автобусы, троллейбусы и трамваи, применяют обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов.
Согласно п. 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N1090, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки, в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, путевой лист, лицензионную карточку и документы на перевозимый груз, а при перевозке крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов - документы, предусмотренные правилами перевозки этих грузов.
Таким образом, в соответствии с нормами федерального законодательства водитель транспортного средства должен представлять путевой лист сотруднику полиции в случае перевозки пассажиров при осуществлении деятельности по оказанию таких услуг или в случае перевозки груза.
Согласно части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии со статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в которых установлена его вина.
Как следует из постановления по делу, Васьков С.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно в том, что он 19 сентября 2018 года в 15 часов 20 минут на <адрес>, в нарушение пункта 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, управлял автомобилем <данные изъяты>, государственный регистрационный знак N, не имея при себе путевого листа.
Судья Макаровского районного суда, исследовав при разрешении жалобы Васькова С.Ю. имеющиеся в материалах дела доказательства, пришел к выводу о наличии в его действиях состава инкриминируемого правонарушения.
Вместе с тем, из материалов дела не следует, что ООО <данные изъяты> и ООО <данные изъяты> являются транспортными организациями, занимаются перевозкой грузов или пассажиров, а также отсутствуют доказательства осуществления Васьковым С.Ю. перевозки пассажиров или грузов.
Поскольку, исходя из приведенных выше норм законодательства выдача путевого листа осуществляется на транспортные средства, используемые юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем для осуществления перевозок пассажиров и багажа, грузов, а сведения об использовании автомобиля под управлением Васькова С.Ю. в указанных целях в материалах дела не содержатся, факт наличия у Васькова С.Ю. обязанности иметь при себе путевой лист в соответствии с пунктом 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации ничем объективно не подтвержден.
При таких обстоятельствах в действиях Васькова С.Ю. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем постановление инспектора дорожно-патрульной службы ОГИБДД ОМВД России по Макаровскому городскому округу от 19 сентября 2018 года и решение судьи Макаровского районного суда от 18 марта 2019 года нельзя признать законными и обоснованными, в связи с чем они подлежат отмене, а производство по делу прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
постановление инспектора дорожно-патрульной службы ОГИБДД ОМВД России по Макаровскому городскому округу от 19 сентября 2018 года и решение судьи Макаровского районного суда от 18 марта 2019 года отменить.
Производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях Васькова Сергея Юрьевича состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья Сахалинского областного суда А.А. Русецкая


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка