Дата принятия: 06 ноября 2019г.
Номер документа: 72-1306/2019
СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 6 ноября 2019 года Дело N 72-1306/2019
Судья Свердловского областного суда Белеванцева О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 06 ноября 2019 года жалобу Зырянова Д.В. по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
постановлением главного государственного инспектора МО "город Екатеринбург" по использованию и охране земель от 28 мая 2019 года N 783, оставленным без изменения решением судьи Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 06 августа 2019 года, Зырянову Дмитрию Викторовичу по ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначен административный штраф в размере 5000 рублей.
В жалобе Зырянов Д.В. просит об отмене постановления должностного лица и решения судьи, считая их незаконными и необоснованными.
Проверив материалы дела, выслушав защитника Зырянова Д.В.- Микурову М.А., поддержавшую доводы жалобы, нахожу обжалуемые решение и постановление подлежащими отмене по следующим основаниям.
Статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.
По смыслу данной нормы под самовольным занятием земельного участка понимается безосновательное, совершенное без наличия каких-либо надлежащим образом оформленных разрешительных документов занятие участка земли путем размещения на нем принадлежащего виновному лицу имущества либо разработки данного земельного участка в личных целях этого лица.
Совершение административного правонарушения, предусмотренного данной статьей, возможно только умышленно.
Признавая Зырянова Д.В. виновным в самовольном занятии части земельного участка с кадастровым номером N, находящегося по адресу: г.Екатеринбург, ул. Вайнера, 42, принадлежащего М., должностное лицо и судья районного суда исходили из того, что собственник земельного участка разрешения на его занятие и использование Зыряновым Д.В. не давал.
При этом предшествующим инстанциями не было учтено того, что с 25 февраля 2010 года спорный земельный участок был передан в аренду Зырянову Д.В. на неопределенный срок Администрацией Ленинского района г. Екатеринбурга (л.д.52-55), и договор об этом сторонами не расторгнут.
Согласно ч.1 ст. 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.
В соответствии с ч.1 ст. 617 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления, пожизненного наследуемого владения) на сданное в аренду имущество к другому лицу не является основанием для изменения или расторжения договора аренды.
Таким образом, переход права собственности на арендуемый Зыряновым Д.В. земельный участок другому лицу прекращения договора аренды не повлек, умысла на самовольное занятие земельного участка у Зырянова Д.В. не имелось, а его привлечение к ответственности является необоснованным.
С учетом положений ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о том, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, вынесенные в отношении Зырянова Д.В. постановление и решение подлежат отмене, а производство по делу прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст. 30.6, п.3 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление главного государственного инспектора МО "город Екатеринбург" по использованию и охране земель от 28 мая 2019 года N 783 и решение судьи Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 06 августа 2019 года в отношении Зырянова Дмитрия Викторовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Судья
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
