Решение Свердловского областного суда от 23 декабря 2020 года №72-1245/2020

СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 23 декабря 2020 года Дело N 72-1245/2020
Судья Стекольникова Ж.Ю. Дело N 72-1245/2020
Решение
Судья Свердловского областного суда Белеванцева О.А., рассмотрев 23 декабря 2020 года жалобу защитника Черепановой Н.Е. на решение судьи Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 29 октября 2020 года, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении,
установил:
постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области от 20 июля 2020 года N 066/04/9.21-2628/2020, оставленным без изменения решением судьи Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 29 октября 2020 года, заместителю генерального директора по строительству и инвестициям АО "Екатеринбурггаз" Украинскому Д.А. по ч. 2 ст. 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) назначено административное наказание в виде штрафа в размере 45000 руб.
В жалобе защитник Черепанова Н.Е. просит об отмене решения судьи и постановления должностного лица по делу об административном правонарушении в связи с его малозначительностью.
Проверив материалы дела, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.
Частью 2 ст. 9.21 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.
В соответствии с ч. 1 ст. 9.21 КоАП РФ нарушение субъектом естественной монополии правил (порядка обеспечения) недискриминационного доступа или установленного порядка подключения (технологического присоединения) к магистральным нефтепроводам и (или) магистральным нефтепродуктопроводам, электрическим сетям, тепловым сетям, газораспределительным сетям или централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, либо нарушение собственником или иным законным владельцем объекта электросетевого хозяйства правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, либо препятствование собственником или иным законным владельцем водопроводных и (или) канализационных сетей транспортировке воды по их водопроводным сетям и (или) транспортировке сточных вод по их канализационным сетям является административным правонарушением.
Порядок подключения (технологического присоединения) к газораспределительным сетям утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 года N 1214 "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - Правила N 1314).
Согласно пункту 1 Правил 1314, они определяют порядок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства (далее - объект капитального строительства).
В соответствии с подпунктом "в" пункта 74 Правил при представлении заявителем сведений и документов в полном объеме исполнитель направляет заявителю подписанный со своей стороны проект договора о подключении в 2 экземплярах любым доступным способом (почтовое отправление, электронное сообщение с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", вручение на руки) в течение 15 рабочих дней со дня получения заявки о подключении (технологическом присоединении), направленной в том числе посредством официального сайта исполнителя, за исключением случаев, указанных в подпунктах "а" и "б" настоящего пункта.
Согласно материалам дела, 02 июля 2019 года Г. обратился в АО "Екатеринбурггаз" с заявкой о заключении договора о подключении объекта капитального строительства - жилого дома, расположенного в <адрес> кадастровый к сети газораспределения, однако в нарушение приведенных выше положений Правил проект договора о подключении был вручен заявителю лишь 31 июля 2019 года, то есть не в течение 15 рабочих дней (позднее 23 июля 2019 года).
Эти обстоятельства явились основанием для привлечения генерального директора по строительству и инвестициям АО "Екатеринбурггаз" Украинского Д.А. к ответственности по ч.2 ст. 9.21 КоАП РФ по признаку повторного совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, поскольку по состоянию на момент совершения указанного правонарушения - 23 июля 2019 года со дня исполнения Украинским Д.А. 26 октября 2018 года административного штрафа по постановлению от 25 апреля 2018 года годичный срок не истек (ст. 4.6 КоАП РФ).
В соответствии с п.2 ч.1 ст. 4.3 КоАП РФ повторным является совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.
С учетом положений ст. 2.4 КоАП РФ вина Украинского Д.А. в совершении правонарушения установлена, а доводы жалобы направлены на иную оценку обстоятельств дела, оснований для изменения которой не имеется.
Пересмотр постановления осуществлен судьей районного суда в полном объеме в соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, существенных нарушений процессуальных требований при производстве по делу не допущено.
Доводы жалобы о малозначительности совершенного правонарушения судьей районного суда проверены и мотивированно отвергнуты. Настоящая жалоба новых доводов о малозначительности совершенного Украинским Д.А. правонарушения не содержит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 29 октября 2020 года по жалобе на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области от 20 июля 2020 года N 066/04/9.21-2628/2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 9.21 КоАП РФ, в отношении Украинского Д.А. оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка