Решение Свердловского областного суда от 21 октября 2021 года №72-1226/2021

СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 21 октября 2021 года Дело N 72-1226/2021
дело N 72-1226/2021
Решение
Судья Свердловского областного суда Сазонова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 21 октября 2021 года жалобу МатыяшкевичаС.И. на определение судьи Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга от 23 августа 2021 года об отказе в восстановлении пропущенного срока обжалования постановления заместителя начальника ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по г. Екатеринбургу от 25 марта 2021 года N 18810166210325207074, вынесенное в отношении Матыяшкевича Сергея Ивановича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установила:
постановлением заместителя начальника ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по г. Екатеринбургу от 25 марта 2021 года N 18810166210325207074 Матыяшкевичу С.И. назначено административное наказание по части 3 статьи12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
08 июля 2021 года Матыяшкевичем С.И. поданы в Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга жалоба на вышеуказанное постановление должностного лица и ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования.
Определением судьи Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга от 23 августа 2021 года в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования отказано, поскольку заявителем не представлено доказательств пропуска процессуального срока по уважительной причине.
В жалобе на определение судьи Матыяшкевич С.И. просит его отменить, указывая, что срок обжалования пропущен ввиду неполучения копии постановления должностного лица.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.
Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу частей 1 и 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Как следует из материалов дела, копия постановления должностного лица от 25 марта 2021года была направлена Матыяшкевичу С.И. почтой по адресу его регистрации, 30 марта 2021 года почтовое отправление прибыло в место вручения, 06 апреля 2021 года возвращено отправителю по "иным обстоятельствам" (л.д. 58).
Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования названного выше постановления, судья районного суда исходил из того, что жалоба подана Матыяшкевичем С.И. с пропуском установленного законом десятидневного срока, объективных препятствий к подаче жалобы в установленный законом срок не имелось, доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска предусмотренного законом срока обжалования, представлено не было.
Вместе с тем, с указанными выводами судьи согласиться нельзя ввиду следующего.
В соответствии с пунктом 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года N 234 (далее - Правила оказания услуг почтой связи), почтовые отправления разряда "судебное" и разряда "административное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.
При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда "судебное" и разряда "административное" день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие и праздничные дни, установленные трудовым законодательством Российской Федерации, не учитываются.
Срок хранения почтовых отправлений (почтовых переводов) исчисляется со следующего рабочего дня после поступления почтового отправления (почтового перевода) в объект почтовой связи места назначения.
По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем. По истечении установленного срока хранения или при отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода они передаются на временное хранение в число невостребованных.
В своих жалобах Матыяшкевич С.И. указывает, что почтовое отправление с копией постановления должностного лица он не получал.
Из отчета об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором 62098657022964 (л.д. 58), которым Матыяшкевичу С.И. была направлена копия постановления должностного лица, не усматривается, что отделением связи предпринимались попытки вручения данного почтового отправления Матыяшкевичу С.И., а также факты оставления ему извещений о поступлении почтового отправления.
Кроме того, в нарушение требований пункта 34 Правил оказания услуг почтовой связи почтовое отправление хранилось в почтовом отделении места вручения только 6 дней.
Учитывая, что отделением почтовой связи не были соблюдены Правила оказания услуг почтовой связи, Матыяшкевич С.И. был лишен возможности получения копии постановления заместителя начальника ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по г. Екатеринбургу от 25 марта 2021 года о назначении ему административного наказания. Иных сведений о получении Матыяшкевичем С.И. копии обжалуемого постановления не имеется.
При таких обстоятельствах вывод судьи о пропуске Матыяшкевичем С.И. срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении не может быть признан обоснованным.
Определение судьи подлежит отмене, а жалоба - направлению в районный суд для рассмотрения по существу.
Руководствуясь статьей 30.9, пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
определение судьи Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга от 23 августа 2021 года об отказе в восстановлении пропущенного срока обжалования постановления заместителя начальника ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по г. Екатеринбургу от 25 марта 2021 года N 18810166210325207074, вынесенное в отношении Матыяшкевича Сергея Ивановича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.
Вступившее в законную силу определение может быть обжаловано (опротестовано) путем подачи жалобы (протеста) непосредственно в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Свердловского областного суда О.В.Сазонова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка