Решение Свердловского областного суда от 18 февраля 2020 года №72-113/2020

СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 18 февраля 2020 года Дело N 72-113/2020
Судья Зонова С.Н. Дело N 72-113/2020
Решение
Судья Свердловского областного суда Краснова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 18 февраля 2020 года жалобу заместителя начальника отдела государственного надзора, охраны и использования животного мира Департамента по охране животного мира Свердловской области Т.Ж.Ю. на решение судьи Камышловского районного суда Свердловской области от 03 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении,
установил:
постановлением должностного лица Департамента по охране животного мира Свердловской области от 01 октября 2019 года N 548/охот Лукину Г.А. по ч.1 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей за нарушение ч. 2 ст. 57 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее Закон об охоте), п. 4 Правил охоты, утвержденных Приказом Минприроды России от 16 ноября 2010 года N 512 (далее Правила), допущенное 14 августа 2019 года в период времени с 04:00 до 05:00 на ул. Халтурина в д. Пылаево Пышминского городского округа Свердловской области, выразившееся в транспортировке продукции охоты - самца лося в возрасте 6 лет без разрешения, в котором сделана отметка о добыче охотничьих ресурсов, и заполненного талона к данному разрешению.
Решением судьи по результатам рассмотрения жалобы указанное постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
В жалобе должностное лицо, вынесшее постановление, Т.Ж.Ю. просит об отмене решения судьи, указывая на наличие в действиях Лукина Г.А. состава административного правонарушения и доказанность обстоятельств нарушения. Ссылается на вменение Лукину Г.А. обвинения в рамках указанного в протоколе об административном правонарушении.
Проверив материалы дела, заслушав пояснения должностного лица, вынесшего постановление о назначении наказания, Т.Ж.Ю., поддержавшей жалобу, оснований к отмене решения судьи не нахожу.
Часть 1 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение правил охоты, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 1.2, 1.3 настоящей статьи.
В соответствии с ч. 2 ст. 57 Закона об охоте в целях настоящей статьи к охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами.
Согласно п. 4 Правил транспортировка продукции охоты и ее реализация производится при наличии разрешения на добычу охотничьих ресурсов, в котором сделана соответствующая отметка о добыче этих охотничьих животных или при наличии заполненного отрывного талона к указанному разрешению. В случае если в разрешении на добычу охотничьих ресурсов указана норма допустимой добычи более одной особи охотничьих животных в день либо не указано конкретное количество особей охотничьих животных или норма допустимой добычи в сезон, транспортировка соответствующей продукции охоты осуществляется при наличии разрешения на добычу охотничьих ресурсов без отметки о добыче на его оборотной стороне.
Из материалов дела следует, что в нарушение указанных норм 14 августа 2019 года в период времени с 04:00 до 05:00 на ул. Халтурина в д. Пылаево Пышминского городского округа Свердловской области, Лукин Г.А., транспортировал продукцию охоты - самца лося в возрасте 6 лет без разрешения, в котором сделана отметка о добыче охотничьих ресурсов, и заполненного талона к данному разрешению.
По факту выявленного нарушения в отношении Лукина Г.А. должностным лицом Департамента по охране животного мира Свердловской области составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а заместителем начальника отдела государственного надзора, охраны и использования животного мира Департамента по охране животного мира Свердловской области вынесено постановление о назначении наказания, при этом, дополнив описание объективной стороны административного правонарушения помимо указанной в протоколе, нахождением Лукина Г.А. в охотничьих угодьях на территории государственного зоологического охотничьего заказника "Пышминский" при обнаружении туши лося и ее транспортировкой до д. Пылаева.
Принимая решение об отмене постановления о назначении наказания и прекращении производства по делу, судья пришел к выводу о нарушении права Лукина Г.А. на защиту, поскольку при вынесении постановления о назначении наказания должностное лицо вышло за пределы обвинения, изложенного в протоколе об административном правонарушении.
Оснований не согласиться с данным выводом судьи не имеется, поскольку в нарушение положений ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностное лицо Департамента по охране животного мира Свердловской области необоснованно вышло за пределы обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении, чем нарушило право Лукина Г.А., как лица, привлекаемого к административной ответственности, на защиту и допустило существенное нарушение при производстве по делу.
На основании изложенного, судья обоснованно признал вынесенное должностным лицом постановление о назначении наказания незаконным, отменив его, и прекратив производство по делу на основании п. 3 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
При рассмотрении жалобы существенных нарушений процессуальных требований и влекущих отмену решения судьи, не усматривается.
Не содержит указания на существенные нарушения процессуальных требований и поданная должностным лицом жалоба, которая направлена на переоценку исследованных доказательств.
При таких обстоятельствах, оснований к отмене решения судьи и удовлетворения доводов жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение судьи Камышловского районного суда Свердловской области от 03 декабря 2019 года, вынесенное по жалобе на постановление заместителя начальника отдела государственного надзора, охраны и использования животного мира Департамента по охране животного мира Свердловской области от 01 октября 2019 года N 548/охот о назначении Лукину Григорию Александровичу административного наказания по ч. 1 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменений, а жалобу должностного лица - без удовлетворения.
Судья: Н.В. Краснова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка