Решение Свердловского областного суда от 24 сентября 2019 года №72-1109/2019

СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 24 сентября 2019 года Дело N 72-1109/2019
Судья Свердловского областного суда Филиппова Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 24 сентября 2019 года протест прокурора Чкаловского района г. Екатеринбурга А. на решение судьи Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 31 июля 2019 года по делу об административном правонарушении,
установил:
постановлением заместителя руководителя УФАС по Свердловской области от 11 июня 2019 года контрактному управляющему ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по Свердловской области Емельяновой Н.Б. по ч. 2 ст. 7.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей за несвоевременное представление в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра контрактов, заключенных заказчиками, информации (сведений) и (или) документов, подлежащих включению в реестр.
Решением судьи районного суда по результатам рассмотрения жалобы указанное постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с малозначительностью деяния.
В протесте прокурор просит отменить решение судьи с направлением дела на новое рассмотрение, указывает, что обязанность по размещению сведений в реестр была исполнена Емельяновой Н.Б. спустя три месяца после направления прокуратурой требования. Также ссылается на отсутствие малозначительности деяния, поскольку Емельяновой Н.Б. допущено нарушение законодательства о государственном оборонном заказе, о контрактной системе в сфере закупок.
Проверив материалы дела, заслушав прокурора Порошину А.И., поддержавшей доводы протеста, Емельянову Н.Б., возражавшей против удовлетворения доводов протеста, оснований к отмене решения суда не нахожу в связи со следующим.
Частью 2 ст. 7.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за несвоевременное представление в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра контрактов, заключенных заказчиками, информации (сведений) и (или) документов, подлежащих включению в такой реестр контрактов.
Как видно из материалов дела, в ходе проведения прокуратурой Чкаловского района г. Екатеринбурга проверки исполнения законодательства в сфере государственного оборонного заказа в ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по Свердловской области установлено, что 03 августа 2018 года между ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по Свердловской области и ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Свердловской области в рамках государственного оборонного заказа заключен государственный контракт N 59 на поставку молока, срок поставки 31 декабря 2018 года. Фактически товар (молоко питьевое) был принят в полном объеме 17 декабря 2018 года. Вместе с тем, отчет об исполнении контракта размещен в единой информационной системе в сфере закупок 25 марта 2019 года, то есть с нарушением предусмотренного законом срока, составляющего 5 рабочих дней.
По факту выявленных нарушений в отношении контрактного управляющего ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по Свердловской области Емельяновой Н.Б. вынесены постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и постановление о назначении наказания.
Вывод о виновности Емельяновой Н.Б. в совершении правонарушения основан на собранных по делу доказательствах и никем не оспорен.
Правильно установив фактические обстоятельства дела, и признав административное правонарушение малозначительным, судья районного суда при рассмотрении жалобы на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях освободил виновное лицо Емельянову Н.Б. от административной ответственности и ограничился устным замечанием, о чём указал в решении.
Вывод о признании правонарушения малозначительным должным образом мотивирован, оснований не согласиться с принятым решением судьи не имеется.
Доводы протеста прокурора направлены на переоценку выводов судьи, не содержат указания на существенные нарушения процессуальных требований при рассмотрении дела об административном правонарушении и в соответствии с положениями п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не могут являться основанием к отмене принятого по делу об административном правонарушении решения.
Руководствуясь ст. 30.9, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение судьи Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 31 июля 2019 года, вынесенное по жалобе на постановление заместителя руководителя УФАС по Свердловской области от 11 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Емельяновой Наталии Борисовны оставить без изменений, а протест прокурора - без удовлетворения.
Судья Ю.А. Филиппова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка