Решение Белгородского областного суда от 19 февраля 2018 года №7(2)-109/2018

БЕЛГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 19 февраля 2018 года Дело N 7(2)-109/2018
Судья Белгородского областного суда Смирнова А.В.,
при секретаре судебного заседания Бондарь В.В.
с участием представителей Управления лесами Белгородской области ФИО5, ФИО6
рассмотрела в открытом судебном заседании жалобу заместителя начальника управления лесами- начальника отдела экономики и бюджетного планирования ФИО8 на решение судьи Старооскольского районного суда Белгородской области от 15 января 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ в отношении Батракова Виктора Юрьевича
Заслушав представителей Управления лесами Белгородской области ФИО7, ФИО6 по доводам жалобы,
установила:
Постановлением заместителя начальника управления лесами Белгородской области - начальника отдела экономики и бюджетного планирования-заместителя главного государственного лесного инспектора Белгородской области ФИО8 от 26 октября 2017 года Батраков В.Ю. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.
Решением судьи Старооскольского районного суда Белгородского области от 15 января 2018 года постановление должностного лица отменено, дело направлено на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассматривать дело.
В жалобе, поданной в Белгородский областной суд, должностное лицо, вынесшее постановление- заместитель начальника управления лесами- начальник отдела экономики и бюджетного планирования ФИО8 просит об отмене решения суда и оставлении постановления от 26 октября 2017 года без изменения. Полагает, что материалами дела вина Батракова В.Ю. в совершении административного правонарушения подтверждена, нарушений процессуального закона не допущено.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, не нахожу оснований к отмене постановления судьи.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ не вступившее в законную силу постановление, решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть отменено в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Согласно представленным материалам 8 августа 2017 года в 10 часов 00 минут в лесном насаждении "Незнамовская шелюга", квартал 123, выдел 10 ОКУ Старооскольское лесничество": Белгородская область, Старооскольский район участковым государственным инспектором леса ОКУ "Старооскольское лесничество" обнаружено невыполнение правил пожарной безопасности в лесах, а именно не очищена территория от горючих материалов, прилегающих к лесу. Батраков В.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.8.32 КоАП РФ за нарушение п.9.1 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года N 417.
Судья Старооскольского районного суда Белгородской области при рассмотрении жалобы на постановление должностного лица, установил, что при вынесении постановления должностным лицом были допущены существенные нарушения материальных и процессуальных требований, предусмотренных Кодексом об административных правонарушений Российской Федерации, а именно: в акте о нарушении лесного законодательства от 8 августа 2017 года отсутствуют сведения о том, что на 10 метровой полосе, прилегающей к земельному участку с кадастровым номером N, принадлежащего Батракову В.Ю., обнаружены горючие материалы, в том числе в виде сухой травянистой растительности, отсутствуют координаты границ земельного участка N; приобщенная к материалам дела фотография не имеет привязки к местности, относимость ее фиксации к земельному участку с кадастровым номером N по адресу: <адрес> отсутствует, то есть достоверно не подтвержден факт того, что именно указанный земельный участок прилегает к территории земель государственного лесного фонда урочища "Незнамовская шелюга", квартал 123, выдел 10; протокол составлен в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, в нарушение п.4.1 ст. 28.2 КоАП РФ Батракову В.Ю. протокол по делу об административном правонарушении в течение трех дней со дня составления не направлен, в материалах дела отсутствуют объяснения Батракова В.Ю. и другие.
В рамках своих полномочий судья, правильно установив, что постановление должностного лица вынесено по неполно представленным материалам, является не мотивированным, отменил его и с учетом того, что срок привлечения к административной ответственности не истек, направил дело на новое рассмотрение тому же должностному лицу.
Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену состоявшегося судебного решения по делу при рассмотрении настоящей жалобы, не установлено.
При таком положении оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения судьи не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья
решила:
решение судьи Старооскольского районного суда Белгородской области от 15 января 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.8.32 КоАП РФ в отношении Батракова В.Ю. оставить без изменения, жалобу заместителя начальника управления лесами- начальника отдела экономики и бюджетного планирования ФИО8 - без удовлетворения.
Судья Белгородского
областного суда А.В. Смирнова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка