Дата принятия: 05 марта 2019г.
Номер документа: 7/2-107/2019
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 марта 2019 года Дело N 7/2-107/2019
Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Матвеева М.К., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Гуляева Н.Н. на определение Якутского городского суда РС (Я) от 04 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.2 ст.7.30 КоАП РФ, в отношении должностного лица - члена Единой комиссии Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по регулированию контрактной системы в сфере закупок Гуляева Н.Н., которым
постановлено:
Возвратить жалобу Гуляева Н.Н. на постановление заместителя министра финансов Республики Саха (Якутия) М.С. от 21 декабря 2018 года N 235-КС по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.7.30 КоАП РФ в отношении члена Единой комиссии Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по регулированию контрактной системы в сфере закупок Гуляева Н.Н..
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, суд
УСТАНОВИЛ:
21 декабря 2018 г. постановлением заместителя министра финансов Республики Саха (Якутия) М.С. N 235-КС член Единой комиссии Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по регулированию контрактной системы в сфере закупок Гуляев Н.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.30 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.
04 февраля 2019 г. Якутским городским судом РС(Я) вынесено вышеуказанное определение, с которым не согласился Гуляев Н.Н., обратился с жалобой в Верховный Суд Республики Саха (Якутия), в которой просит отменить его, восстановить срока обжалования постановления.
В обоснование жалобы ссылается на получение копии постановления 14 января 2019 г. лично в Министерстве финансов РС(Я), что подтверждается его подписью в копии постановления. При этом полагает, что копия постановления была направлена ему не по фактическому адресу его места проживания. В частности номер квартиры, где он живет, указан неверно. Кроме того, полагает, что судом не учтено что он уволился с Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по регулированию контрактной системы в сфере закупок, в связи получить копию постановления по указанному месту не мог.
Изучив жалобу, материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Возвращая жалобу заявителю, суд указал, что срок обжалования Гуляевым Н.Н. был пропущен, при этом ходатайства о восстановлении процессуального срока обжалования им не представлено.
Между тем, с данным выводом суда нельзя согласиться по следующим основаниям.
Согласно положениям частей 1 и 2 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.
Из материалов дела следует, что копия постановления была направлена Гуляеву Н.Н. по адресу места его жительства и по месту работы.
Заказное письмо, направленное по месту его жительства по адресу: .........., возвращено отправителю по истечению срока хранения в связи с тем, что адресат по извещению не явился.
Заказное письмо, направленное по месту работы, по адресу: г.Якутск, пр.Ленина, д.22, исходя из сведений отчета об отслеживании почтового отправления с идентификатором 67700030592333, получено адресатом 27 декабря 2018 г.
Вместе с тем, согласно приказу и.о. председателя Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по регулированию контрактной системы в сфере закупок от 14.06.2018 N лс-87 и.о. главного специалиста Департамента методологического и правового обеспечения Гуляев Н.Н. был уволен по собственной инициативе.
Согласно данному приказу от замещаемой должности Гуляев Н.Н. освобожден 03 августа 2018 г.
При этом в материалах дела отсутствуют сведения о принятии на работу Гуляева Н.Н. в Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по регулированию контрактной системы в сфере закупок.
В жалобе Гуялев Н.Н. утверждал, что являлся членом Единой комиссии без заключения трудового договора, названный государственный комитет не является его постоянным местом трудовой деятельности.
Учитывая данные обстоятельства сведения, указанные в отчете об отслеживании почтового отправления, однозначными назвать нельзя.
При этом в материалах дела имеется копия постановления, представленная Министерством финансов Республики Саха (Якутия) вместе с материалами дела, в данной копии имеется подпись Гуляева Н.Н. о её получении 14 января 2019 г.
Определение судьи Якутского городского суда РС(Я) от 04 февраля 2019 г. не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а дело с жалобой Гуляева Н.Н. на постановление должностного лица - возвращению в Якутский городской суд РС(Я) на стадию подготовки жалобы к рассмотрению.
На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
определение Якутского городского суда РС (Я) от 04 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.2 ст.7.30 КоАП РФ, в отношении должностного лица - члена Единой комиссии Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по регулированию контрактной системы в сфере закупок Гуляева Н.Н. -отменить, дело направить в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) на стадию подготовки жалобы к рассмотрению.
Судья Верховного Суда
Республики Саха (Якутия) М.К. Матвеева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
