Решение Свердловского областного суда

СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 25 августа 2021 года Дело N 72-1022/2021

дело N 72-1022/2021 РЕШЕНИЕ

Судья Свердловского областного суда Сазонова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 25августа 2021 года жалобу должностного лица, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении, В. на решение судьи Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 24 июня 2021года N 12-606/2021, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в отношении первого заместителя директора акционерного общества "Газпром газораспределение Екатеринбург" Зыряновой Екатерины Александровны,

установила:

постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области В. от 14 декабря 2020 года N 066/04/9.21-820/2020 первому заместителю директора акционерного общества "Газпром газораспределение Екатеринбург" Зыряновой Екатерине Александровне по части 1 статьи 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей.

Решением судьи постановление должностного лица о назначении Зыряновой Е.А. административного наказания отменено, производство по делу прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В жалобе должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной по Свердловской области В. ставит вопрос об отмене решения судьи и возвращении дела на новое рассмотрение, настаивая на виновности Зыряновой Е.А. в совершении правонарушения, законности вынесенного постановления и надлежащем извещении Зыряновой Е.А. о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

Проверив материалы дела, заслушав защитника Вагину Ю.В., поддержавшую доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно статье 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим дальнейшее производство по делу об административном правонарушении.

Обстоятельства, послужившие основанием для вынесения в отношении Зыряновой Е.А. постановления о назначении административного наказания, имели место 19 декабря 2019 года.

В настоящее время срок давности привлечения Зыряновой Е.А. к административной ответственности по части 1 статьи 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истек, поэтому за пределами указанного срока вопрос о привлечении ее к административной ответственности, поставленный в жалобе, обсуждению не подлежит.

Вместе с тем, заслуживают внимания доводы жалобы о надлежащем извещении Зыряновой Е.А. о времени и месте составления протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела должностным лицом. Из административного материала усматривается, что о составлении протокола об административном правонарушении 06 октября 2020 года Зырянова Е.А. была надлежащим образом извещена почтой по месту ее регистрации. Почтовое отправление 80091952089430 согласно отчету об отслеживании с официального сайта АО "Почта России" получено ею заблаговременно - 03 октября 2020 года. Также надлежащим образом Зырянова Е.А. была извещена о рассмотрении дела должностным лицом 14декабря 2020 года. Почтовое отправление 80087554197581, направленное также по месту регистрации Зыряновой Е.А., было возвращено отправителю 27 ноября 2020 года ввиду уклонения Зыряновой Е.А. от получения почтовой корреспонденции. Вопреки мнению защитника Вагиной Ю.В., Зырянова Е.А. обязана была обеспечить получение почтовой корреспонденции по адресу ее регистрации и несет риск неполучения юридически значимых сообщений, направленных по данному адресу.

При таких обстоятельствах, выводы судьи о ненадлежащем извещении Зыряновой Е.А. о времени и месте составления протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела должностным лицом не соответствуют имеющимся в деле доказательствам и подлежат исключению. Однако исключение данных выводов не влечет отмену решения судьи районного суда и направление дела на новое рассмотрение, поскольку за пределами срока давности привлечения к административной ответственности производство по делу в отношении Зыряновой Е.А. не может быть возобновлено.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.9, пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение судьи Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 24 июня 2021года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении первого заместителя директора акционерного общества "Газпром газораспределение Екатеринбург" Зыряновой Екатерины Александровны оставить без изменений, а жалобу - без удовлетворения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) путем подачи жалобы (протеста) непосредственно в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Свердловского областного суда О.В.Сазонова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка