Дата принятия: 01 декабря 2010г.
Номер документа: 71-9631/2010
PAGE 6
АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5
http://www.udmurtiya.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
01 декабря 2010г. Дело № А71-9631/2010
г.Ижевск Т/2- Г14
Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи М.А. Чухманцева, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Г.Н. Мухаметдиновой, рассмотрев в открытом судебном заседании обоснованность требования Федеральной налоговой службы (далее - ФНС России) г.Москва о включении в реестр требований кредиторов муниципального унитарного предприятия «Сарапульский Автодор» (далее- МУП «Сарапульский Автодор») г.Сарапул (ОГРН 1041802504710, ИНН 1827001651) задолженность по обязательным платежам, пени, штраф в размере 4322976руб.32коп.
при участии представителей:
от заявителя: Шамшурина Г. К.- представитель по доверенности от 02.09.10г.;
от должника: Никитина И. А.- представитель по доверенности № 2-ю от 20.09.2010г.
от временного управляющего: Рудин Р. А.- представитель по доверенности от 28.09.2010г.
от иных лиц: не явились, извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Удмуртской Республики
установил:
Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 16 августа 2010 г. принято к производству заявление общества с ограниченной ответственностью «СтройИндустрия», г.Екатеринбург о признании несостоятельным (банкротом) муниципального унитарного предприятия «Сарапульский Автодор», г.Сарапул (далее – МУП «Сарапульский Автодор»).
Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 13 сентября 2010г. в отношении должника введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден Баязов Владимир Константинович.
Сообщение о введении в отношении МУП «Сарапульский Автодор» процедуры наблюдения опубликовано в газете «Коммерсантъ» 09 октября 2010г.
В соответствии с п. 1 ст. 71 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002г. (далее Закон о банкротстве) для целей участия в первом собрании кредиторов, кредиторы вправе заявить свои требования к должнику в течение тридцати календарных дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения.
Таким образом, срок для направления кредиторами требований о включении в реестр требований кредиторов МУП «Сарапульский Автодор» на стадии наблюдения заканчивается 07 ноября 2010г.
25 октября 2010 года в порядке статьи 71 Закона о банкротстве Федеральная налоговая служба обратилась с требованием о включении в реестр требований кредиторов МУП «Сарапульский Автодор» задолженности по обязательным платежам, пени и штрафу в сумме 4322976руб.32коп., в том числе: недоимка в сумме 3454532руб.23коп., пени в размере 654492руб.39коп., штраф в размере 213951руб.70коп.
Определением суда от 27 октября 2010г. требование ФНС России принято к производству и назначено к рассмотрению в рамках дела о банкротстве МУП «Сарапульский Автодор».
В судебном заседании представитель заявителя, поддержав требование, пояснил, что при наборе текста допущена опечатка в указании суммы задолженности по НДС, в связи с чем, заявил ходатайство об уменьшении размера требования до 4282976 руб. 32 коп., в том числе 3414532 руб. 23 коп. недоимки, 654492 руб. 39 коп. пени, 213951 руб. 70 коп. штраф.
На основании ст. ст. 41, 49, 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации данное ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено.
Представитель должника и временного управляющего указали на отсутствие возражений по требованию.
В соответствии со ст. 71 Закона о банкротстве требование кредитора о включении в реестр требований кредиторов предприятия-должника направляется в суд с приложением судебного акта или иных документов, подтверждающих обоснованность этих требований.
Судебные решения в отношении заявленных сумм отсутствуют. В связи с чем, при установлении обоснованности требования необходимо руководствоваться разъяснениями, содержащимися в пунктах 19, 22, 25 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ №25 от 22.06.06г. «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правоотношения в деле о банкротстве» (далее- Постановление №25 от 22.06.06г.).
Согласно п.19 Постановления №25 от 22.06.06г. при установлении не подтвержденных судебным решением требований уполномоченного органа по налогам в деле о банкротстве установленными могут быть признаны требования, в отношении которых представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности и возможность принудительного исполнения которых в установленном налоговым законодательством порядке на момент их предъявления уполномоченным органом в суд не утрачена.
Возможность принудительного взыскания утрачивается при истечении срока давности взыскания налогов в судебном порядке (п.3 ст.46 НК РФ, п.3 ст.48 НК РФ, п.12 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 28.02.01г.№5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации»), а также при пропуске налоговым органом срока предъявления судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения постановления о взыскании налогов за счет имущества должника п.п.3 п.1, п.п.3 п.2 ст.14, п.3 ст.15 Федерального Закона «Об исполнительном производстве».
Указанные сроки подлежат применению судом независимо от того, заявлялись ли соответствующие возражения со стороны должника.
Согласно вышеуказанным нормам налоговый орган вправе обратиться в суд с иском в течение 6-месяцев после истечения 60-дневного срока, предусмотренного п.3 ст.46 НК РФ для бесспорного взыскания соответствующих сумм (с 01.01.2007г. в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога), либо в 6-месячный срок со дня возвращения исполнительного документа налогового органа судебным приставом-исполнителем. Данный срок является пресекательным, не подлежащим восстановлению, поэтому в случае его пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.
Согласно п.22 Постановления Пленума ВАС РФ №25 от 22.06.06г. при проверке обоснованности и размера требований по налогам в качестве достаточных оснований, подтверждающих наличие и размер недоимки, судом могут быть расценены представленные налоговым органом документы, содержащие данные об основаниях, моменте возникновения и размере недоимки (налоговые декларации налогоплательщика, акты налоговых проверок, решения налогового органа по результатам рассмотрения материалов проверок), подписанный налоговым органом и законным представителем должника акт сверки по лицевому счету налогоплательщика, а также требования налоговых органов об уплате налогов, решения о взыскании недоимки за счет денежных средств и иного имущества при условии, что в отношении требований по обязательным платежам, включенным в указанные документы, должником не заявлены соответствующие возражения по существу данных требований.
В п.25 Постановления Пленума №25 от 22.06.06г. разъяснено, что непринятие налоговым органом решения о взыскании задолженности по налогам за счет имущества должника (при условии, что находящееся на исполнении у банка инкассовое поручение было выставлено в установленный пунктом 3 статьи 46 НК РФ срок на бесспорное взыскание) не может рассматриваться как основание для отказа в удовлетворении заявленных требований.
Исходя из указанных положений законодательства, в соответствии со ст.71 АПК РФ судом в совокупности оценены представленные ФНС России доказательства.
ФНС России просит включить в реестр требований кредиторов задолженность по налогам и пени, штраф в общей сумме 4282976 руб. 32 коп., в том числе: недоимка – 3414532 руб. 23 коп., пени – 654492 руб. 39 коп., штраф – 213951 руб. 70 коп. (с учетом принятого в судебном заседании уменьшения размера требования), из них:
1) налог на добавленную стоимость в общей сумме 1757899руб. за 3,4 кв. 2009г., 1, 2 кв. 2010г., согласно представленным декларациям за указанные периоды. В качестве доказательств принятия мер ко взысканию указанной задолженности в порядке ст. ст. 70, 46 НК РФ заявителем представлены требования к должнику № № 119026 от 24.05.10г., 94492 от 29.01.10г., 98101 от 26.02.10г., 98815 от 24.03.10г., 99910 от 21.04.10г., 168320 от 22.06.10г., 168922 от 22.07.10г., 169855 от 23.08.10г., 170096 от 21.09.10г.; решения о взыскании налога и пени за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банках (ст.46 НК РФ) и инкассовые поручения: № № 20065 от 21.06.10г. (18269), 14460 от 26.02.10г. (12872), 15871 от 23.03.10г. (14019), 17630 от 27.04.10г. (15723), 18138 от 19.05.10г. (16681), 22323 от 20.07.10г. (19701), 22498 от 16.08.10г. (19890).
2) единый социальный налог (ФФОМС, ТФОМС) в общей сумме 70743,16руб. за 2009г. в соответствии с декларацией за 4 кв. 2009г. В порядке исполнения положений ст. ст. 70, 46 НК РФ должнику направлено требование № 98724 от 19.03.10г., вынесено решение № 17629 от 27.04.10г., соответствующие инкассовые поручения № № 15719, 15720 от 27.04.10г. направлены в обслуживающий должника банк.
Кроме того, по результатам камеральных налоговых проверок расчета авансовых платежей по ЕСН для лиц, производящих выплаты физическим лицам за 1 кв. 2009г. (акт № 10788 от 26.05.09г., решение № 5774 от 22.06.09г.), за полугодие 2009г. (акт № 12098 от 28.08.09г., решение № 6039 от 23.09.09г.), уточненной налоговой декларации по ЕСН для лиц, производящих выплаты физическим лицам за 2009г. (акт № 15213 от 22.04.201г., решение № 6470 от 19.05.10г.) должнику доначислен ЕСН зачисляемый в федеральный бюджет, задолженность по оплате которого составляет 1163917,07руб. В качестве доказательств принятия мер ко взысканию указанной задолженности в порядке ст. ст. 70, 46 НК РФ заявителем представлены требования к должнику № № 5745 от 15.06.10г., 28.08.10г. от 21.07.09г., 3726 от 23.10.09г.; решения о взыскании налога и пени за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банках (ст.46 НК РФ) и инкассовые поручения: № № 21809 от 12.07.10г. (19291), 7144 от 21.08.09г. (5367), 10674 от 18.11.09г. (8581).
3) транспортный налог за 2009г., 1, 2 кв. 2010г. в размере 188552руб., что подтверждается декларациями за указанные периоды, в том числе, уточненными; требованиями в порядке ст. 70 НК РФ №№ 98101 от 26.02.10г., 119026 от 24.05.10г., 101060 от 13.05.10г., 169757 от 13.08.10г.; решениями в порядке ст. 46 НК РФ и инкассовыми поручениями № № 15871 от 23.03.10г. (14021), 20065 от 21.06.10г. (18271), 20130 от 24.06.10г. (18325).
4) налог на имущество организаций по имуществу, не входящему в Единую систему газоснабжения за 2009г., 1, 2 кв. 2010г. в размере 233421руб., согласно налоговым декларациям за указанные периоды, требованиям (ст. 70 НК РФ) № № 99755 от 16.04.10г. 100772 от 07.05.10г., 169590 от 06.08.10г.; решениями и инкассовыми поручениями (ст. 46 НК РФ) № № 17945 от 11.05.19г. (16411), 18700 от 04.06.10г. (17276).
Кроме того по результатам выездной налоговой проверки (акт № 13-18/6 от 04.03.2009г., решение № 13-18/5 от 01.04.2009г.) МУП «Сарапульский Автодор» привлечено к ответственности на основании ст. 123 НК РФ в виде штрафа в размере 213951,70руб. и начислены пени в размере 654492,39руб., в связи с ненадлежащим исполнением им, как налоговым агентом обязанности по перечислению налога на доходы физических лиц. Поскольку по направленному требованию № 2145 от 29.05.2009г. должником в добровольном порядке оплата не произведена, в соответствии со ст. 46 НК РФ принято решение № 5364 от 17.06.09г., инкассовые поручения № № 4036, 4037 от 17.06.09г. направлены в обслуживающий должника банк.
Учитывая вышеизложенное, поскольку обоснованность требования налогового органа подтверждается представленными документами, срок на взыскание предъявленной задолженности по обязательным платежам, пени и штрафу в судебном порядке не истек, доказательств ее погашения должником и временным управляющим не представлено, требование Федеральной налоговой службы России, г.Москва подлежит включению в третью очередь реестра требований кредиторов муниципального унитарного предприятия «Сарапульский Автодор», г.Сарапул.
Руководствуясь ст. ст. 4, 32, 63, 71 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002г. № 127-ФЗ, ст. ст. 184-187, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Признать требование Федеральной налоговой службы России, г.Москва к муниципальному унитарному предприятию «Сарапульский Автодор», г.Сарапул в размере 4282976 руб. 32 коп. обоснованным.
2. Требование Федеральной налоговой службы России, г.Москва в размере 4282976 руб. 32 коп., в том числе 3414532 руб. 23 коп. недоимки по уплате обязательных платежей, 654492 руб. 39 коп. пени, 213951 руб. 70 коп. штрафа, включить в третью очередь реестра требований кредиторов муниципального унитарного предприятия «Сарапульский Автодор», г.Сарапул.
Определение может быть обжаловано в порядке, установленном ст. 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 61 Закона о банкротстве в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www. 17aas.arbitr.ru
Судья М.А. Чухманцев
