Решение Свердловского областного суда от 08 декабря 2020 года №71-913/2020

СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 8 декабря 2020 года Дело N 71-913/2020







Судья: Сахарных А.В.


Дело N 71-913/2020




Решение
Судья Свердловского областного суда Краснова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 08 декабря 2020 года жалобу защитника Акбаршои Раджаба - Нуридинова Ш.Н. на постановление судьи Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга от 19 ноября 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, которым
Акбаршои Раджабу,
родившемуся <дата>,
за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда
установил:
согласно постановлению судьи Акбаршои Р., являясь гражданином Республики Таджикистан, нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации и уклонился от выезда с ее территории по истечении установленного срока пребывания.
В жалобе защитник Акбаршои Р. - Нуридинов Ш.Н. просит отменить постановление судьи, указывая на нарушение права Акбаршои Р. на защиту, так как в ходе производства по делу ему не был предоставлен переводчик и защитник.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, заслушав пояснения Акбаршои Р. и его защитника Нуридинова Ш.Н., поддержавших жалобу, свидетеля Х., оснований для отмены и изменения постановления судьи не нахожу.
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как видно из материалов дела, 29 сентября 2020 года в 11:00 по адресу: <адрес> выявлен гражданин Республики Таджикистан Акбаршои Р., который въехав на территорию Российской Федерации 26 ноября 2019 года в порядке, не требующем получения визы, с 25 февраля 2020 года по истечении срока, установленного законом, проживает без документов, предоставляющих право на пребывание на территории Российской Федерации (действующих миграционной карты, патента), и уклоняется от выезда с ее территории, что зафиксировано в рапорте (л.д. 3).
Вышеуказанные обстоятельства подтверждены копией паспорта Акбаршои Р (л.д. 5-7), копией миграционной картой (л.д. 6), справками СПО СК: АС ЦБД УИГ "Мигрант" (л.д. 8-10, 19-23).
В своих объяснениях и показаниях в суде первой инстанции (л.д. 4, 29) Акбаршои Р. не оспаривал незаконность пребывания на территории Российской Федерации с 25 февраля 2020 года, указал, что родственников на территории Российской Федерации не имеет, состоит в зарегистрированном браке с гражданкой Республики Таджикистан, имеет двоих несовершеннолетних детей, проживающих также на территории Республики Таджикистан, на миграционный учет не вставал, патент не оформлял, покинуть пределы Российской Федерации не имел возможности в связи с отсутствием финансов.
По факту выявленного нарушения составлен протокол об административном правонарушении, соответствующий требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 2).
Вопреки доводам жалобы, нарушение права Акбаршои Р. на защиту не нашло своего подтверждения, поскольку опровергается доказательствами, собранными по делу, в том числе его объяснениями (л.д. 4) и показаниями в судебном заседании в Железнодорожном районном суде г. Екатеринбурга (л.д. 22), из которых следует, что русским языком он владеет, в услугах переводчика не нуждается, при этом ходатайств о предоставлении ему переводчика и защитника не заявлял.
Доводы защитника о том, что Акбаршои Р. не понимал того, что подписывает, опровергаются выполненными собственноручно Акбаршои Р. записями в протоколе об административном правонарушении (л.д. 2), объяснениях (л.д. 4), обязательстве о явке (л.д. 11), подписке о разъяснении прав (л.д. 28), из которых следует, что ему разъяснены ст. 51 Конституции Российской Федерации и права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе право иметь защитника и переводчика. При оформлении указанных документов каких-либо ходатайств, замечаний по поводу недостоверности сведений, внесенных в данный документ Акбаршои Р., не заявлял, собственноручно указал в протоколе "в услугах переводчика не нуждаюсь, русским языком владею", заверив своей подписью. Кроме того, в судебном заседании в районном суде Акбаршои Р. также давал пояснения на русском языке.
Изложенные обстоятельства в совокупности, свидетельствуют о том, что гражданин Республики Таджикистан Акбаршои Р. владеет русским языком в той степени, которая необходима для понимания смысла и значения процессуальных действий, совершаемых в рамках возбужденного в отношении него дела об административном правонарушении, а также текстов и смысла, подписываемых им документов, в связи с чем нарушения права на защиту в ходе производства по делу не установлено.
Утверждение защитника о процессуальном нарушении, допущенном при составлении протокола об административном правонарушении, не нашло своего подтверждения, поскольку исправление в указанный документ внесены в присутствии Акбаршои Р., о чем свидетельствует запись "исправлено в моем присутствии" и подпись Акбаршои Р., а также подтверждается информацией начальника ОИАЗ ОП N 10 УМВД России по г. Екатеринбургу К. (л.д. 17-18).
Оценив все доказательства в совокупности в соответствии со ст. 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья обоснованно пришел к выводу о виновности Акбаршои Р., правильно квалифицировав его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Назначенное Акбаршои Р. административное наказание, как основное, так и дополнительное, является соразмерным совершенному правонарушению, обеспечивающим соблюдение частных и публичных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.
При его назначении учтены характер совершенного административного правонарушения и степень его опасности, в том числе нарушение Акбаршои Р. требований миграционного законодательства в течение длительного (с февраля 2020 года) времени, непринятие мер к легализации своего положения на территории Российской Федерации, отсутствие официального источника доходов, а также его личность, в том числе наличие жены и несовершеннолетних детей на территории Р. Таджикистан.
Измененные Акбаршои Р. показания в областном суде, судья апелляционной инстанции относит к его линии защиты, поскольку указанные показания противоречат ранее данным им объяснениям и пояснениям в районном суде, в которых он последовательно указывал на наличие семьи на территории Р. Таджикистан и отсутствие близких родственников на территории Российской Федерации, в связи с чем не принимает их в качестве допустимых доказательств по делу.
По этим же основаниям суд критически относится к показаниям свидетеля Х.
Таким образом, Акбаршои Р., зная о противоправности своего поведения, продолжил его совершение, уклонившись от выезда с территории Российской Федерации, что свидетельствует об его безразличном отношении к законодательству страны пребывания.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены постановления судьи и удовлетворения доводов жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление судьи Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга от 19 ноября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Акбаршои Раджаба оставить без изменения, жалобу защитника - без удовлетворения.
Судья Н.В. Краснова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка