Дата принятия: 22 ноября 2017г.
Номер документа: 7.1-89/2017
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 ноября 2017 года Дело N 7.1-89/2017
Судья Верховного Суда Республики Мордовия Бажанов Александр Олегович, рассмотрев 22 ноября 2017 г. в порядке подготовки к принятию жалобу Лушкина А.М. на постановление судьи Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 30 октября 2017 г.,
установил:
в Верховный Суд Республики Мордовия поступила жалоба главного специалиста отдела государственной охраны объектов культурного наследия Министерства культуры, национальной политики, туризма и архивного дела Республики Мордовия на постановление судьи Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 30 октября 2017 г., которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении акционерного общества "Мордовская ипотечная корпорация" прекращено в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения.
В соответствии со статьей 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает исчерпывающий перечень лиц, которым предоставлено право обжалования состоявшихся по делу об административном правонарушении постановлений и решений. Такие лица поименованы в частях 1, 1.1 статьи 30.1, частях 5, 6 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Также в соответствии со статьей 30.10 названного Кодекса постановление и решения, состоявшиеся по делу об административном правонарушении, могут быть опротестованы прокурором.
Согласно части 1.1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть также обжаловано в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении.
В соответствии с пунктом 5 главы 3 Постановление Правительства Республики Мордовия от 11 октября 2017 г. N 551 "Об утверждении Положения о Министерстве культуры, национальной политики, туризма и архивного дела Республики Мордовия" Министерство культуры, национальной политики, туризма и архивного дела Республики Мордовия осуществляет региональный государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия.Согласно положениям пункта 2 Приказ Министерство культуры, национальной политики, туризма и архивного дела Республики Мордовия от 22 августа 2017 г. N 136 "Об утверждении Положения об отделе государственной охраны объектов культурного наследия Министерства культуры и национальной политики Республики Мордовия" отдел составляет протоколы об административных правонарушениях и обеспечивает рассмотрение дел об административных правонарушениях за нарушения требований законодательства об охране объектов культурного наследия в пределах полномочий, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
В аппарат отдела государственной охраны объектов культурного наследия Министерства культуры, национальной политики, туризма и архивного дела Республики Мордовия входят начальник отдела и главный специалист отдела, должность которого занимает Лушкин А.М. Следовательно указанное лицо полномочно обжаловать судьи Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 30 октября 2017 г.
К жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Мордовия, Лушкиным А.М. приложена копия доверенности от 01 ноября 2017 г.
Пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" предусмотрено, что право представителя на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, на отказ от таких жалоб, на получение взысканных расходов, понесенных в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, на получение изъятых и возвращаемых орудий совершения и (или) предметов административного правонарушения должно быть специально оговорено в доверенности.
Из содержания копии доверенности, имеющейся в материалах дела, усматривается, что Министерство культуры, национальной политики, туризма и архивного дела Республики Мордовия в лице первого заместителя министра культуры, национальной политики, туризма и архивного дела Республики Мордовия ... уполномочивает Лушкина А.М. ... на совершение всех процессуальных действий, необходимых для ведения дел во всех судах судебной системы Российской Федерации, в том числе с правом подписания искового заявления и отзыва на исковое заявление, заявления об обеспечении иска, передачи дела в третейский суд, полного или частичного отказа от исковых требований и признания иска, изменения основания или предмета иска, заключения мирового соглашения и соглашения по фактическим обстоятельствам, а также с правом на подписание заявления о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам, обжалования судебного акта суда, получения присужденных денежных средств или иного имущества.
Изложенное означает, что объем полномочий, которыми в соответствии с указанной доверенностью наделен Лушкин А.М., не предоставляет ему права подавать жалобы в ходе производства по делу об административном правонарушении.
Таким образом, прихожу к выводу о том, что жалоба подана лицом, не уполномоченным обжаловать постановление судьи, вынесенное по делу об административном правонарушении.
С учетом изложенного, жалоба Лушкина А.М. на постановление судьи Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 30 октября 2017 г. подлежит возврату.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.4 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Российской Федерации
определил:
жалобу Лушкина А.М. на постановление судьи Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 30 октября 2017 г. возвратить ее подателю.
Судья Верховного Суда
Республики Мордовия А.О. Бажанов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
