Решение Свердловского областного суда от 23 декабря 2020 года №71-891/2020

СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 23 декабря 2020 года Дело N 71-891/2020
Судья Свердловского областного суда Филиппова Ю.А., рассмотрев в судебном заседании 23 декабря 2020 года жалобу Заверткина Романа Федоровича на постановление судьи Талицкого районного суда Свердловской области от 23 ноября 2020 года, которым
Заверткину Роману Федоровичу,
...,
за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 8 000 рублей,
установил:
постановлением судьи Заверткину Р.Ф. назначено наказание по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение требований ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п. 2.1 СП 3.1/3.2.3146-13 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней. Санитарно-эпидемиологические правила", п. 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 года N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019".
В жалобе Заверткин Р.Ф. ставит вопрос об отмене постановления судьи и прекращении производства по делу, указывая, что 26 августа 2020 года он прибыл из Турции и на следующий день - 27 августа 2020 года прошел лабораторное исследование на СOVID-19 методом полимеразной цепной реакции. Получив результаты исследований 28 августа 2020 года, разместил их на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, исследовав представленные к жалобе документы, нахожу постановление судьи подлежащим отмене в связи со следующим.
В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Указанные требования судьей районного суда в полном объеме не выполнены.
Так при рассмотрении дела судьей установлено, что Заверткин Р.Ф., проживающий по адресу: <адрес> прибыл на территорию Российской Федерации из Турецкой Республики 26 августа сентября 2020 года, при этом в течение 3 календарных дней не обеспечил размещение информацию о результатах лабораторных исследований на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
Вместе с тем, с таким выводом нельзя согласиться в связи со следующим.
Материалами дела объективно подтверждается, что Заверткин Р.Ф. прибыл на территорию Российской Федерации из Турецкой Республики 26 августа 2020 года, поэтому не позднее 29 августа 2020 года должен был пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом полимеразной цепной реакции и разместить информацию о результате лабораторных исследований на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
Между тем, из представленных результатов исследований следует, что 27 августа 2020 года Заверткин Р.Ф. прошел лабораторное исследование на COVID-19 методом полимеразной цепной реакции (л.д. 41).
При этом результаты исследований, как следует из жалобы Заверткина Р.Ф., получены им 28 августа 2020 года и при их загрузке на Едином портале государственных и муниципальных услуг произошла ошибка обработки заявления (л.д. 44), что подтверждается скриншотами личного кабинета Заверткина Р.Ф. на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
Поскольку при обработке заявления Заверткина Р.Ф. произошла техническая ошибка на Едином портале государственных, что не позволило загрузиться заявлению по техническим причинам, не зависящим от Заверткина Р.Ф., в его действиях отсутствует вина в совершении правонарушения.
В силу ч. 1 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Частью 4 указанной статьи предусмотрено, что неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Учитывая, что Заверткин Р.Ф. исполнил обязанность, предусмотренную п. 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 года N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019", 27 августа 2020 года прошел лабораторное исследование на COVID-19 методом полимеразной цепной реакции, после чего 28 августа 2020 года, получив результаты исследований, разместил их на Едином портале государственных и муниципальных услуг, прихожу к выводу об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах постановление судьи районного суда по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь ст. 30.6, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление судьи Талицкого районного суда Свердловской области от 23 ноября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Заверткина Романа Федоровича отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Жалоба (протест) подается непосредственно в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Ю.А. Филиппова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка