Определение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 03 марта 2022 года №7/1-88/2022

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 03 марта 2022 года Дело N 7/1-88/2022
Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Никодимова А.В., рассмотрев протест и. о. прокурора г. Якутска на определение судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 10 января 2022 года о передаче по подсудности мировому судье судебного участка N 42 г. Якутска дела в отношении ООО "Лимон" по части 1 статьи 14.56 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
24 ноября 2021 года и.о. прокурора г. Якутска по итогам проверки исполнения требований законодательства в сфере защиты прав потребителей, о потребительском кредите (займе) в отношении ООО "Лимон" в порядке пункта 1 части 1 статьи 28, части 2 статьи 28.4 КоАП РФ, вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.56 КоАП РФ (осуществление предусмотренной законодательством о потребительском кредите (займе) деятельности по предоставлению потребительских кредитов (займов), в том числе обязательства заемщика по которым обеспечены ипотекой, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, не имеющими права на ее осуществление).
Дело передано на рассмотрение в канцелярию мировых судей г. Якутска.
29 ноября 2021 года определением мирового судьи судебного участка N 47 г. Якутска дело передано на рассмотрение в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия), судьей которого вынесено указанное выше определение, об отмене которого просит заявитель по доводам протеста.
Исследовав материалы дела, выслушав прокурора Никонова В.В., поддержавшего доводы протеста, защитника ООО "Лимон", считавшего судебное определение законным и обоснованным, проверив доводы протеста, нахожу определение судьи подлежащим отмене.
Направляя материалы дела об административном правонарушении по подсудности судье судебного участка N 42 г. Якутска, судья городского суда исходил из разъяснений указанных в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", о том, что если административное расследование фактически не проводилось, судья районного суда при подготовке дела к рассмотрению решает вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.
Установив что административное расследование не проводилось, экспертиза и другие действии, требующие значительных временных затрат не проводились, пришел к выводу о том, что на основании ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ указанное дело подлежит рассмотрению по месту его совершения,- месту регистрации юридического лица - мировым судьей судебного участка N 42 г. Якутска.
Вышеуказанный вывод судьи нельзя признать законным и обоснованным.
В силу п. 1 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 14.56 данного Кодекса.
Абзацем 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ предусмотрено, что дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч. ч. 1 - 2 данной статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.
Как обоснованно указывает в протесте и.о. прокурора г. Якутска, санкция статьи 14.56 КоАП РФ предусматривает в качестве административного наказания административное приостановление деятельности юридического лица, соответственно, дело об административном правонарушении в отношении ООО "Лимон", с учетом разъяснения указанного в ответе на вопрос 11 Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за четвертый квартал 2007 года, утвержденный постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 27.02.2008, подлежит рассмотрению Якутским городским судом Республики Саха (Якутия).
Учитывая изложенное, определение судьи нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.56 КоАП РФ в отношении ООО "Лимон" подлежит направлению в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) на рассмотрение по существу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ
определил:
Определение судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 10 января 2022 года отменить.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.56 КоАП РФ в отношении ООО "Лимон" направить в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) на рассмотрение со стадии принятия.
Настоящее определение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.
Судья Верховного Суда
Республики Саха (Якутия) А.В. Никодимов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка