Решение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 19 марта 2021 года №7/1-87/2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

РЕШЕНИЕ

от 19 марта 2021 года Дело N 7/1-87/2021
Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Никодимов А.В., рассмотрев жалобу привлекаемого лица на постановление судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 08 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кучушева О.Г., _______ года рождения, уроженца .........., зарегистрированного по адресу: .........., отбывающего наказание в ФКУ ******** УФСИН России по Республике Саха (Якутия),
установил:
Постановлением судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 08 февраля 2021 года Кучушев О.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 руб.
В направленной в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) жалобе Кучушев О.Г. просит отменить состоявшееся по делу об административном правонарушении постановление, либо отсрочить его исполнение до момента его освобождения из мест лишения свободы (после отбытия уголовного наказания), указывая, что татуировка в виде нацистского креста на груди нанесена им в 2000 году в ******** (молодом) возрасте, поскольку не понимал ее значения, в настоящее же время осознает насколько она оскорбляет ветеранов Великой Отечественной Войны. В ФКУ ******** УФСИН России по Республике Саха (Якутия) подобные татуировки не сводят, более того - у него отсутствуют денежные средства на лицевом счету. Кроме того, просит обратить внимание, что не ведет какой-либо экстремистской деятельности, и не пропагандирует нацизм, и публично нигде не демонстрирует указанную татуировку, в деле нет доказательств совершения им указанных действий. Также указывает, что на момент ее нанесения отсутствовал установленный законом запрет на пропаганду нацисткой символики и отнесение ее к экстремистской.
Кучушев О,Г., отбывающий уголовное наказание в местах лишения свободы, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении слушания дела им не заявлено.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, выслушав должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - о/у 3 группы по ПЭ ОУР Северо-Восточного ЛУ МВД России на транспорте И., считавшего жалобу не подлежащей удовлетворению, прихожу к следующим выводам.
Частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.
Федеральный закон "Об увековечении победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов", принятый в том числе исходя из необходимости недопущения проявлений фашизма в любой форме, предусмотрел, что важнейшим направлением государственной политики Российской Федерации по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной войне является решительная борьба с проявлениями фашизма; Российская Федерация берет на себя обязательство принимать все необходимые меры по предотвращению создания и деятельности фашистских организаций и движений на своей территории; в Российской Федерации запрещается использование в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах (статья 6).
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 23 октября 2014 года N 2480-О, обращаясь к вопросу о недопустимости демонстрации нацистской атрибутики или символики, отмечал, что само по себе использование нацистской атрибутики (символики) - безотносительно к ее генезису - может причинить страдания людям, чьи родственники погибли во время Великой Отечественной войны; это предполагает право законодателя принимать меры в соответствии со статьей 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации. В качестве такой необходимой охранительной меры выступает установление административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.3 КоАП Российской Федерации, за нарушение запрета на использование указанной символики с целью противодействия нацизму, экстремизму, фашизму и другим действиям, оскорбляющим память о жертвах, понесенных в Великой Отечественной войне, и ассоциирующимся с идеологией, запрещенной в силу статьи 13 (часть 5) Конституции Российской Федерации.
Статьей 6 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 80-ФЗ "Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов" установлен запрет использования в Российской Федерации в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.
Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" в качестве одного из видов экстремистской деятельности (экстремизма) определяет пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций (статья 1).
Так под атрибутикой и символикой экстремистских организаций следует понимать атрибутику и символику, которые использовались такими организациями для индивидуализации и позиционирования себя в обществе, для пропаганды целей и задач такой организации. К таким атрибутам и символике относят, в частности, знамена, значки, униформу, а также их воспроизведение в любой форме.
Соответственно, публичное демонстрирование символики указанных организаций запрещено законом, поскольку оно ведет к пропаганде идей нацизма, распространению материалов и информации, обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, поводом к привлечению Кучушева О.Г. к административной ответственности по части 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужил факт публичной демонстрации отбывающим в ФКУ ******** УФСИН России по Республике Саха (Якутия) наказание осужденным имеющегося на его теле (груди) изображения (татуировки) нацистской символики - свастики, нарушившим тем самым требования статьи 6 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 80-ФЗ и статьи 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ.
В связи с этим любые действия, делающие рассматриваемую символику и атрибутику доступной для восприятия других лиц, в том числе путем нанесения на свое тело в виде татуировки, свидетельствуют о том, что лицо не проявило ту степень заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась в целях недопущения публичного ее демонстрирования.
Фактические обстоятельства совершенного Кучушевым О.Г. административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, включая заключение от 02.01.2021, которым судьей городского суда дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, действия Кучушева О.Г. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ.
Порядок и срок его привлечения к административной ответственности при вынесении постановления по делу об административном правонарушении соблюдены.
Административное наказание назначено в соответствии с требованиями статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах санкции статьи.
Выводы судьи основаны на правильном толковании состава правонарушения, -статьи 20.3 КоАП РФ, включая примечание к ней, в соответствии с которым положения данной статьи не распространяются на случаи использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма, и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.
То есть, для признания деяния, не подпадающего под признаки указанного правонарушения необходимо одновременное наличие двух условий: - использование соответствующей символики (атрибутики), формирующее негативное отношение к соответствующей идеологии, и - отсутствие признаков ее пропаганды либо оправдания.
В данном случае таких условий не имеется, поскольку из материалов дела нельзя прийти к выводу, что характер размещения Кучушевым О.Г. нацистской символики, не свидетельствует о том, что она размещена им на своем теле с целью формирования негативного отношения к идеологии нацизма, равно как и нет сведений, что его деяние было направлено не на его пропаганду (оправдание).
Доводы жалобы (молодой возраст, непонимание значения символики, недоказанность пропаганды экстремизма, публичной ее демонстрации, отсутствие ее запрета на момент нанесения на тело) не опровергают выводы судьи городского суда, поскольку по существу сводятся к переоценке установленных по делу обстоятельств, что правовым основанием к отмене принятого по делу об административном правонарушении постановления не является.
При этом, анализ объяснения привлекаемого лица указывает на то, что при нанесении татуировки с нацистской символикой в 2000 году в СИЗО г. Якутска он осознавал, что будет осуществлять демонстрацию данной символики другим лицам, указав, что она для него означает противостояние администрации и законам (л.д. 6).
Демонстрация символики в виде нацистской (фашистской) свастики на своем теле нарушает права и свободы других лиц.
Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено, нормы материального права применены правильно.
Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
Постановление судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 08 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кучушева О.Г., _______ года рождения, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения и может быть обжаловано (опротестовано) в 9 кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Верховного Суда
Республики Саха (Якутия) А.В. Никодимов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка