Решение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 04 апреля 2019 года №7/1-87/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

РЕШЕНИЕ

от 4 апреля 2019 года Дело N 7/1-87/2019
Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Сыренова С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Бегимова А.Д. на постановление Якутского городского суда РС (Я) от 4 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Узбекистан Бегимова А.Д., _______ года рождения, которым
постановлено:
Признать гражданина Узбекистана Бегимова А.Д., _______ года рождения, уроженца Узбекистана, зарегистрированного и фактически проживающего: .........., не работающего, ранее не судимого, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, состоящего в браке, имеющего на иждивении трех детей виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Подвергнуть гражданина Узбекистана Бегимова А.Д. административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации за счет собственных средств в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, заслушав защитника Шоназарова Х.Ф., суд
установил:
03.03.2019 страшим сержантом полиции ДПР ОП N ... МУ МВД России "Якутское" С. в отношении гражданина Республики Узбекистан Бегимова А.Д. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в связи с нарушением режима пребывания в РФ, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ.
04.03.2019 Якутским городским судом РС(Я) вынесено вышеуказанное постановление, с которым не согласился Бегимов А.Д., обратился в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в порядке статей 30.1, 30.2 КоАП РФ с жалобой, в которой просит изменить решения суда, исключив из постановления указание на назначение дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ. В обоснование своих доводов указал, что в отношении него по результатам проверки в порядке ст. ст. 144-145 УПК РФ может быть возбуждено уголовное дело и в случае его выезда он будет объявлен в розыск.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что 03.03.2019 при проверке документов гр. Бегимов А.Д. предъявил миграционную карту и отрывную часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина с признаками подделки. В ходе проверки было установлено, что Бегимов А.Д. в базе прибывших иностранных граждан на территорию Республики Саха (Якутия) не числится, таким образом Бегимов А.Д. нарушил правила миграционного учета, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих его право на пребывание на территории Российской Федерации.
Данные обстоятельства явились основанием для привлечения Бегимова А.Д. к административной ответственности, предусмотренной ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Из сведений базы данных АС ЦБДУИГ от 04.03.2019 следует, что Бегимов А.Д. въехал на территорию Российской Федерации 06.09.2018, планируемая дата убытия 04.12.2018, при этом находится на территории РФ без документов подтверждающих его право пребывания.
При таких обстоятельствах, суд правильно пришел к выводу, что Бегимов А.Д. незаконно находится на территории РФ.
Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам ст.26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
Наказание назначено Бегимову А.Д. в пределах санкции закона, с учетом характера совершенного административного правонарушения, данных о его личности, отсутствии тесных семейных связей на территории Российской Федерации и других обстоятельств, указанных в главе 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы о возможном возбуждении уголовного дела не являются основанием для отмены постановленного решения суда. Согласно справке И.о. начальника ОД ОП N4 МУ МВД России "Якутское" И. от 03.04.2019 по материалам проверки 11.03.2019 было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении Бегимова А.Д по сообщению о совершении преступлений, предусмотренных ч.******** ст. ********, ч. ******** ст. ******** УК РФ в связи с отсутствием состава преступления. Данное постановление утверждено и.о. заместителя прокурора г. Якутска Ч.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 ч. 2 ст. 30.7 КоАП РФ могли повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья
решил:
Постановление Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 04 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Узбекистан Бегимова А.Д. оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Республики Саха (Якутия) С.Н. Сыренова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка