Решение Свердловского областного суда

СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 14 сентября 2021 года Дело N 71-848/2021

Судья Свердловского областного суда Краснова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 14 сентября 2021 года жалобу заместителя руководителя - начальника отдела Управления Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу С на постановление судьи Октябрьского районного г. Екатеринбурга от 07 июля 2021 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ООО "Виеру" по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установила:

04 июня 2021 года ведущим специалистом-экспертом Управления Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу Ч в отношении ООО "Виеру" составлен протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по факту невыполнения определения должностного лица об истребовании необходимых для проведения административного расследования сведений и документов.

Постановлением судьи от 07 июля 2021 года производство по делу прекращено ввиду отсутствия в действиях ООО "Виеру" состава вменяемого административного правонарушения.

В жалобе должностное лицо Управления Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу ставит вопрос об отмене постановления судьи и возвращении дела на новое рассмотрение, приводя доводы о его незаконности.

Проверив материалы дела, заслушав пояснения защитника ООО "Виеру" Юсупова М.Т., возражавшего против удовлетворения жалобы, оснований для отмены решения судьи не нахожу.

Статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В силу ст. 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Как видно из материалов дела, в ходе производства по делу об административном правонарушении, возбужденному по ст. 13.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО"Виеру" должностным лицом Управления Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу 17 мая 2021 года вынесено определение об истребовании необходимых для проведения административного расследования сведений и документов (л.д. 11-12), направленное 18 мая 2021 года ООО "Виеру" по юридическому адресу: г. Екатеринбург, ул. Куйбышева, д. 82 оф.61 почтовым отправлением с уведомлением, с указанием трехдневного срока исполнения со дня получения определения.

31 мая 2021 года почтовое отправление возвращено отправителю - в Роскомнадзор.

Посчитав неисполненным определение об истребовании сведений в установленный срок ведущим специалистом-экспертом Управления Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу Ч в отношении ООО "Виеру" по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлен протокол об административном правонарушении (л.д. 7-9).

Прекращая производство по данному делу, судья пришел к выводу об отсутствии в действиях ООО "Виеру" состава вменяемого административного правонарушения, поскольку юридическое лицо не знало и не могло знать о наложенной на него обязанности по исполнению определения от 17 мая 2021 года ввиду его неполучения.

Оснований не согласиться с выводом судьи районного суда не имеется.

Так, согласно копии конверта (л.д. 14) определение направлено ООО "Виеру" 18 мая 2021 года по юридическому адресу: г. Екатеринбург, ул. Куйбышева, д.82 оф.61.

Из отчета АО "Почта России" (л.д. 13) следует, что направленное письмо адресату не доставлено, после предпринятой 19 мая 2021 года неудачной попытки вручения почтовая корреспонденция возвращена отправителю.

Доказательств направления копии определения юридическому лицу иными способами материалы дела не содержат.

Кроме того, должностным лицом не представлено доказательств того, знало ли вообще ООО "Виеру" о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении него, поскольку представленные копии определения об истребовании сведений и протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, датированы одним числом -17 мая 2021 года, а телеграмма с вызовом на составление протокола об административном правонарушении по данной статье не доставлена.

Между тем, как следует из содержания диспозиции статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, привлечение к административной ответственности по данной норме возможно лишь в том случае, если невыполнение определения об истребовании документов носит умышленный характер, то есть имеет место вина субъекта административного правонарушения в форме умысла.

С учетом положений ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вывод судьи районного суда об отсутствии в действиях юридического лица умышленного уклонения от исполнения определения должностного лица Управления Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу и об отсутствии вины в действиях ООО"Виеру" обоснован.

С учетом изложенного оснований для удовлетворения жалобы и для отмены или изменения постановления судьи не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решила:

постановление судьи Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 07 июля 2021 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ООО "Виеру" по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) путем подачи жалобы (протеста) непосредственно в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья

Свердловского областного суда Н.В. Краснова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка