Решение суда Еврейской автономной области от 12 июля 2017 года №71-83/2017

 
СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
 
РЕШЕНИЕ
 
от 12 июля 2017 года Дело N 71-83/2017
 
по протесту прокурора на определение судьи о возвращении протеста на постановление
12 июля 2017 года г. Биробиджан
Судья суда Еврейской автономной области Токмачева Н.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Смидовичского района ЕАО на определение судьи Смидовичского районного суда ЕАО от <...> о возвращении протеста прокурора на постановление мирового судьи Смидовичского судебного участка Смидовичского судебного района ЕАО от <...> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора общества с ограниченной ответственностью «Сотрудничество» Фейзуллаева Э. М.,
У С Т А Н О В И Л А:
Постановлением от <...> заместителем прокурора Смидовичского района ЕАО Л.И.И. в отношении директора ООО «Сотрудничество» Фейзуллаева Э.М. возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ - неисполнение индивидуальным предпринимателем или гражданином обязанности по подаче заявления о признании индивидуального предпринимателя, гражданина банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве).
Постановлением мирового судьи Смидовичского судебного участка Смидовичского судебного района ЕАО от <...> производство по делу в отношении должностного лица - директора ООО «Сотрудничество» Фейзуллаева Э.М. прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ.
На указанное постановление мирового судьи <...> поступил протест прокурора Смидовичского района ЕАО Б.В.В. с просьбой о его отмене.
Определением судьи Смидовичского районного суда ЕАО от <...> протест прокурора возвращён без рассмотрения.
Не согласившись с определением судьи от <...>, прокурор Смидовичского района ЕАО Б.В.В. <...> подал протест, в котором просил определение отменить, направить дело об административном правонарушении в Смидовичский районный суд ЕАО для рассмотрения по существу.
Мотивируя протест, указал, что у судьи Смидовичского районного суда ЕАО отсутствовали законные основания для возвращения протеста, поскольку в протесте прокурора указано, что постановление мирового судьи поступило в прокуратуру Смидовичского района ЕАО <...>. Однако данное обстоятельство судом не учтено.
Прокурор, возбудивший дело об административном правонарушении, и лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Фейзуллаев Э.М. в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом. Прокурор Смидовичского района ЕАО Б.В.В. просил рассмотреть протест в его отсутствие. Руководствуясь ч. 2 ст. 25.11, ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Проверив материалы дела, прихожу к следующему.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 25.11 КоАП РФ прокурор в пределах своих полномочий вправе приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле.
Частью 1 ст. 30.3 КоАП РФ установлено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Из анализа приведённых норм права в их совокупности следует, что прокурор вправе принести протест на постановление по делу об административном правонарушении в течении десяти суток со дня получения копии постановления.
Возвращая протест прокурора на постановление мирового судьи без рассмотрения по существу, судья районного суда исходила из того, что протест подан по истечении десятидневного срока обжалования, не содержит ходатайства о его восстановлении, отсутствуют сведения о дате фактического получения постановления мирового судьи.
Вместе с тем, указанный вывод судьёй районного суда сделан без достаточных оснований, в отсутствии необходимых сведений в материалах дела и в нарушении п. 2 ст. 30.4 КоАП РФ не истребованных судьёй.
При подготовке дела к рассмотрению протеста прокурора в соответствии с названной нормой процессуального права (п. 2 ст. 30.4 КоАП РФ) судом ЕАО были истребованы необходимые для установления даты получения прокурором постановления мирового судьи сведения: реестр почтовых отправлений, почтовое уведомление о вручении и отчёт с официального сайта Почты России об отслеживании отправления из которых следует, что прокурор получил копию постановления <...> (л.д. 158-160), следовательно, последний день принесения протеста в соответствии с ч. 2 ст. 4.8 КоАП РФ первый рабочий день, следующий за нерабочим днём - <...>.
Протест прокурора на постановление мирового судьи от <...> поступил в Смидовичский районный суд ЕАО <...> (л.д. 135-136), то есть в установленный законом десятидневный срок.
Таким образом, оснований для возвращения протеста прокурора Смидовичского района ЕАО Б.В.В. у судьи районного суда не имелось.
При таких обстоятельствах определение судьи Смидовичского районного суда ЕАО от <...> подлежит отмене, а дело направлению судье Смидовичского районного суда ЕАО на новое рассмотрение по существу протеста прокурора на постановление мирового судьи от <...>.
Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛА:
Определение судьи Смидовичского районного суда ЕАО от <...> о возвращении протеста прокурора на постановление мирового судьи Смидовичского судебного участка Смидовичского судебного района ЕАО от <...> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора общества с ограниченной ответственностью «Сотрудничество» Фейзуллаева Э. М. отменить.
Дело направить судье Смидовичского районного суда ЕАО на новое рассмотрение по существу протеста прокурора на постановление мирового судьи от <...>.
Протест прокурора Смидовичского района ЕАО Б.В.В. считать удовлетворённым.
Определение вступает в законную силу в день его вынесения, на него может быть подана жалоба, принесён протест в порядке ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья Н.И. Токмачева



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка