Решение Ростовского областного суда от 07 сентября 2017 года №71-826/2017

 
РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 07 сентября 2017 года Дело N 71-826/2017
 
7 сентября 2017 года г. Ростов-на-Дону
Судья Ростовского областного суда Худякова И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу старшего уполномоченного по особо важным делам ОАР таможенного поста МАПП Весело-Вознесенска таганрогской таможни Шестопалова Д.С. на постановление судьи Неклинского районного суда Ростовской области от 11 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении Калашникова В.А.,
установил :
постановлением судьи Неклиновского районного суда г. Ростова-на-Дону от 11 июля 2017 года Калашников В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения:
пиво «Жигулiвське Пиво свiтле пастеризоване. Вмicт спирту 4, 7% об, Мicткiсть 2, 0 л, виробник ПАТ Карлсберг Украiна, м. Запорiжжя, вул. В.Стуса, 6» - 1 бутылка емкостью по 2 литра;
пиво «Оболонь, 2, 5 л, Вмст спирту не менше 4, 5% об, Пиво свггле Мicткiсть 2, 5 л, ПАТ «Оболонь, вул. Богатирська, 3, м. Киiа, Украiна» - 1 бутылка емкостью 2, 5 литров, в доход государства.
В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, старший уполномоченный по особо важным делам ОАР таможенного поста МАПП Весёло-Вознесенка Таганрогской таможни Шестопалов Д.С., выражает несогласие с вынесенным судом постановлением, указывает на то, что в резолютивной части указанного постановления не указано место хранения предметов административного правонарушения, а также не указано начало исчисления срока обжалования постановления судьи.
В судебное заседание лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения не явились, в связи с чем, дело рассмотрено в их отсутствие, с учетом положений ст. 25.1 КоАП РФ.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, судья областного суда приходит к следующему выводу.
Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.
Согласно п. 1 ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.
Порядок помещения под таможенную процедуру «таможенное декларирование товаров» урегулирован нормами главы 27 ТК ТС, из положений которой следует, что при помещении товаров под таможенную процедуру декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, указав сведения о товарах, в том числе наименование товаров, их описание, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенную стоимость и другие сведения (ст. ст. 179, 180, 181, 188 ТК ТС).
Исключением из указанного выше правила является тот случай, когда товары, перемещаемые через таможенную границу, относятся к товарам для личного пользования.
В соответствии с п. 3 ст. 352 ТК ТС критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств-членов таможенного союза.
В силу положений ст. 3 Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками.
Если под видом товаров для личного пользования заявлены и выпущены товары, ввезенные с целью их использования в предпринимательской деятельности, то такие товары считаются незаконно перемещенными через таможенную границу.
Согласно материалам дела, 12 февраля 2017 в 20 часов 20 минут на таможенный пост МАПП Весёло-Вознесенка Таганрогской таможни из Украины прибыло транспортное средство ВАЗ 21043, государственный регистрационный знак НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, под управлением гражданина ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА Калашникова В.А.
В ходе проведения таможенного досмотра транспортного средства обнаружен товар, который не задекларирован Калашниковым В.А., а именно: пиво «Жигулiвське Пиво свiтле пастеризоване. Вмicт спирту 4, 7% об, Мicткiсть 2, 0 л, виробник ПАТ Карлсберг Украiна, м. Запорiжжя, вул. В.Стуса, 6» - 1 бутылка емкостью по 2 литра;
пиво «Оболонь, 2, 5 л, Вмст спирту не менше 4, 5% об, Пиво свггле Мicткiсть 2, 5 л, ПАТ «Оболонь, вул. Богатирська, 3, м. Киiа, Украiна» - 1 бутылка емкостью 2, 5 литров.
Характер, количество и ассортимент товаров, перемещенных через таможенную границу Калашниковым В.А., свидетельствует о том, что данный товар ввезен с целью его использования в предпринимательской деятельности, и, следовательно, данный товар подлежат таможенному декларированию в соответствии с требованиями главы 27 Таможенного кодекса таможенного союза.
Согласно заключению эксперта от 27 февраля 2017 рыночная стоимость указанного товара, являющегося предметом административного правонарушения, по состоянию на 12 февраля 2017 составила 318, 00 рублей.
При вынесении постановления, судья районного суда пришел к выводу о наличии в действиях Калашникова В.А. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Факт совершения Калашниковым В.А. вмененного ему административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, которые были оценены судьей наряду с другими доказательствами по делу в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ на предмет достоверности, относимости и допустимости.
При таких обстоятельствах судья районного суда пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для привлечения Калашникова В.А. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Назначая Калашникову В.А. наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, судья исходил из отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность Калашникова В.А., и того, что ранее данное лицо к административной ответственности не привлекалось. При этом судья учитывал характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного.
Совершая правонарушение в виде незаконного перемещения товаров через таможенную границу Калашников В.А. осознавал либо должен был осознавать противоправный характер своих действий, предвидеть возможность наступления последствий в виде конфискации ввозимых товаров и наложения административного штрафа.
При назначении Калашникову В.А. административного наказания судьей требования статей 3.1, 3.8, 4.1 - 4.3 КоАП РФ соблюдены. Наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Доводы жалобы подлежат отклонению, как необоснованные, поскольку нормами КоАП РФ не предусмотрено указание в постановлении по делу об административном правонарушении, при назначении наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения, места хранения указанных предметов административного правонарушения. Требования ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, на которую ссылается заявитель, касаются решения вопросов об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.
В данном случае судья районного суда применил наказание в виде конфискации, и должностное лицо таможенного органа не лишено возможности в случае неясности способа и порядка исполнения постановления по делу об административном правонарушении обратиться в соответствии со ст.31.8 КоАП РФ в суд, вынесший постановление о назначении наказания.
Доводы жалобы о необходимости указания в резолютивной части постановления, с какого момента исчисляется срок для подачи жалобы, не ставит под сомнение законность выводов судьи, не препятствовало должностному лицу обжаловать итоговый судебный акт в вышестоящий суд.
Нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного постановления, по делу не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,
решил:
постановление судьи Неклинского районного суда Ростовской области от 11 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении Калашникова В.А. оставить без изменения, жалобу старшего уполномоченного по особо важным делам ОАР таможенного поста МАПП Весело-Вознесенска таганрогской таможни Шестопалова Д.С. - без удовлетворения.
Судья



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка