Решение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 25 февраля 2021 года №7/1-82/2021

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
 
РЕШЕНИЕ
 
от 25 февраля 2021 года Дело N 7/1-82/2021
Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Никодимов А.В., рассмотрев жалобу привлекаемого лица на постановление судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 21 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Федорова С.С. _______ года рождения,
установил:
Постановлением судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 21 февраля 2021 года Федоров С.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 (десять) суток. Срок ареста исчислен с момента задержания - 21 февраля 2021 года 03 час. 00 мин.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Саха (Якутия), Федоров С.С. просит постановление судьи изменить в части даты и времени исчисления назначенного административного ареста, просит его исчислять со времени фактического задержания (доставления) 20.02.2021, а не с 03 час. 40 мин. 21.02.2021 когда составлен протокол об административном задержании, также, поскольку медицинское освидетельствование его на состояние опьянения не проводилось, просит считать его трезвым, и назначить наказание не связанное с лишением свободы, либо сократить срок ареста для прохождения лечения.
В судебном заседании Федоров С.С. доводы жалобы поддержал, просил снизить срок административного ареста.
Должностное лицо, составившее протокол - ДПР ОП N 4 МУ МВД России "Якутское" Т. настаивал на законности оспариваемого постановления.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.
Административная ответственность по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ наступает за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
Как следует из протокола об административном правонарушении от 21.02.2021 Федоров С.С. в 21 час. 45 мин. 20.02.2021 по адресу: .........., находясь в общественном месте - на улице при сопровождении сотрудников полиции до поста полиции начал вести себя неадекватно, агрессивно, выражался нецензурной бранью, попытался скрыться путем бегства, оказал физическое сопротивление, махал руками в сторону сотрудников полиции, хватался за форменное обмундирование, тем самым оказал неповиновение сотрудникам полиции.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно и объективно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.
Виновность лица подтверждена материалами дела, оценивая которые по привалам статьи 26.11 КоАП РФ судья городского суда пришел к правомерному выводу наличии оснований для привлечения лица к административной ответственности по указанному составу административного правонарушения.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 20 Федерального закона "О полиции" сотрудник полиции имеет право лично или в составе подразделения (группы) применять физическую силу, в том числе боевые приемы борьбы, если не силовые способы не обеспечивают выполнения возложенных на полицию обязанностей, в том числе для доставления в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение лиц, совершивших преступления и административные правонарушения, и задержания этих лиц.
В соответствии с части 1 статьи 27.2 КоАП РФ доставление, то есть принудительное препровождение физического лица, в целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, если составление протокола является обязательным.
В силу пункта 1 части 1 статьи 27.3 КоАП РФ административное задержание, то есть кратковременное ограничение свободы физического лица, может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении.
При этом доставление и административное задержание вправе осуществлять должностные лица органов внутренних дел (полиции) - при выявлении административных правонарушений, дела о которых в соответствии со статьей 23.3 настоящего Кодекса рассматривают органы внутренних дел (полиции), либо административных правонарушений, по делам о которых в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса органы внутренних дел (полиция) составляют протоколы об административных правонарушениях, а также при выявлении любых административных правонарушений в случае обращения к ним должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях.
В данном случае в отношении Федорова С.С. применены названные меры обеспечения производства по делу (доставление в отдел полиции, административное задержание) для составления протокола об административном правонарушении в связи с совершением им действий, связанных с мелким хулиганством (часть 1 статьи 20.1 КоАП РФ), которое выразилось в громком его выражении нецензурной бранью и криках.
Таким образом, следует признать применение указанных мер обеспечения производства в рамках настоящего дела об административном правонарушении оправданными.
В соответствии с пунктом 2 статьи 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Назначая наказание, судья учитывал характер правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, при этом признав смягчающим административную ответственность обстоятельством частичное признание вины, отягчающим обстоятельством признал совершение правонарушения в состоянии опьянения, совершение однородных административных правонарушений.
Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оценивая доводы заявителя относительно изменения даты и времени задержания, с которого исчисляется административный арест, прихожу к следующему.
Частью 3 статьи 3.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что срок административного задержания включается в срок административного ареста.
Из разъяснений пункта 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что в постановлении о назначении административного ареста судье следует указать момент, с которого подлежит исчислению срок ареста. При определении начального момента течения этого срока необходимо иметь в виду часть 4 статьи 27.5 КоАП РФ, согласно которой срок административного задержания лица исчисляется со времени доставления в соответствии со статьей 27.2 КоАП РФ, а лица, находящегося в состоянии опьянения, - со времени его вытрезвления.
Из протокола о доставлении лица, совершившего административное правонарушение N ... от 20 февраля 2021 года, составленного в 22 час. 09 мин. возможно предположить, что Федоров С.С. был доставлен в ДЧ ОП N 4 МУ МВД России "Якутское" в указанные дату и время, поскольку, время фактического его доставления в отдел полиции в соответствующих графах не указано (л.д. 10).
При этом, учитываю, что Федоров С.С. 20.02.2020 после 21 час 45 мин в 22 часа. 35 минут на основании соответствующего протокола (N ...) направлен на медицинское освидетельствование (л.д.7), затем как следует из акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения N ... от 21.02.2020 где в 00 час. 51 мин. зафиксирован его отказ пройти указанное освидетельствование (л.д.8). Затем, как следует из извещения ******** ГБУ РС (Я) ******** в 02 часа 39 мин состоялось обращение Федорова С.С. по поводу ******** (л.д. 9).
Таким образом, срок административного ареста Федорова С.С. исчислен судом без учета указанных норм материального права и фактических обстоятельств по делу и, соответственно, требует уточнения - замены на 22 час. 09. мин. 20.02.2021.
Относительно доводов заявителя о возможности освобождения его либо снижения срока ареста, прихожу к следующему.
Как следует из разъяснения указанного в абзаце 2 пункта 16 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 однородным считается правонарушение, имеющее единый родовой объект посягательства, независимо от того, установлена ли административная ответственность за совершенные правонарушения в одной или нескольких статьях Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вопреки выводам судьи городского суда, из материалов дела следует, что Федоров С.С., ранее к административной ответственности за однородные правонарушения (против порядка управления Глава 19 КоАП РФ) в течение срока давности не привлекался, поскольку 9 правонарушений, (ч. 2 ст.20.1, ст.20.21, ч.1 ст.20.1, ч.1 ст.20.6.1, ч.1 ст.20.1, ч.2 ст. 20.6.1, ч.1 ст. 20.25, ч.1 ст. 20.1, ст.20.21 КоАП РФ совершенные привлекаемым лицом начиная с 01.08.2020 по 29.01.2021) однородными с вменяемым составом правонарушения - ч.1 ст.19.3 КоАП РФ не являются, так как относятся к Главе 20 "Административные правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность".
При таких обстоятельствах, признание в качестве отягчающего административную ответственность обстоятельства - повторного совершения однородного административного правонарушения исключается и в качестве такового судьей не учитывается.
Таким образом с учетом приведенных конкретных обстоятельств дела, личности лица, привлекаемого к административной ответственности, достижения целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения им новых противоправных деяний, полагаю возможным изменить назначенный срок административного ареста снизив его до 5 (пяти) суток.
Согласно пункта 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
Постановление судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 21 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Федорова С.С., изменить в части срока административного ареста, снизив его до 5 (пяти) суток, при этом уточнив резолютивную часть постановления.
Абзац второй резолютивной части постановления изложить в следующей редакции:
"Назначенное наказание (срок ареста) Федорова С.С. исчислять с момента его задержания - 20 февраля 2021 года 22 часов 09 минут".
Судья Верховного Суда
Республики Саха (Якутия) А.В. Никодимов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка