Решение Верховного Суда Республики Мордовия от 29 ноября 2017 года №7.1-82/2017

Дата принятия: 29 ноября 2017г.
Номер документа: 7.1-82/2017
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Решения


ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

РЕШЕНИЕ

от 29 ноября 2017 года Дело N 7.1-82/2017
Судья Верховного Суда Республики Мордовия Бажанов А.О. при секретаре Ивашкиной Е.В., рассмотрев 29 ноября 2017 г. в г. Саранске Республики Мордовия жалобу Марьина С.Т. на определение судьи Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 10 октября 2017 г.,
установил:
определением судьи Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 10 октября 2017 г. протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и другие материалы дела в отношении Марьина С.Т. возвращены для устранения недостатков заместителю начальника ОП N 1 УМВД России по г.о. Саранск.
Не согласившись с указанным определением судьи, Марьин С.Т. подал жалобу, в которой просил отменить определение судьи Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 10 октября 2017 г., производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава вмененного ему административного правонарушения.
В судебном заседании Марьин С.Т. просил удовлетворить жалобу по указанным в ней доводам.
Как следует из материалов дела, 10 октября 2017 г. в 11 часов 30 минут установлено, что 07 октября 2017 г., гражданин Марьин С.Т. на своей электронной странице в социальной сети "Вконтакте" в группах под наименованием "Команда Навального/Саранск" и "Ветер Перемен/Саранск", разместил материалы с публичными призывами к массовому одновременному пребыванию и передвижению граждан в общественных местах, связанных с нарушением общественного порядка, созданию помех движению пешеходов по ул. Большевистской, ул. Советской, пр. Ленина, ул. Коммунистической г. Саранск, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
10 октября 2017 г. в отношении Марьина С.Т. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, который с иными материалами направлен в Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия для рассмотрения дела об административном правонарушении.
В соответствии с частью 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: 1) о назначении времени и места рассмотрения дела; 2) о вызове лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, об истребовании необходимых дополнительных материалов по делу, о назначении экспертизы; 3) об отложении рассмотрения дела; 4) о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела; 5) о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.
В порядке, установленном главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, могут быть обжалованы постановления о назначении административного наказания либо о прекращении производства по делу об административном правонарушении, а также определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
Несмотря на то, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможности обжалования и опротестования определений по делу об административном правонарушении, из правовой позиции, изложенной в абзаца 6 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении в связи с тем, что оно исключает возможность дальнейшего движения дела, может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, поскольку затрагивает его право на судебную защиту, а также опротестовано прокурором.
При этом пересмотр указанного определения осуществляется в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях для обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы прихожу к следующему.
Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце четвертом пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения.
В обжалуемом определении судья районного суда указал, что в протоколе об административном правонарушении не указано, в чём выразились негативные последствия, наступившие в результате действий Марьина С.Т., в то время как последствия действий, описанных в диспозиции части 1 статьи 20.2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются обязательным признаком состава указанного административного правонарушения.
Данные выводы судьи основаны на установленных по делу обстоятельствах и соответствуют нормам права, подлежащим применению при рассмотрении дела об административном правонарушении.
В протоколе об административном правонарушении от 10 октября 2017 г. указано, что Марьин С.Т. разместил в сети "Интернет" материалы с публичными призывами к массовому одновременному пребыванию и передвижению граждан в общественных местах связанные с нарушением, общественного порядка созданием помех движению пешеходов по ул. Большевистской, ул.Советской, пр. Ленина, ул. Коммунистическая г. Саранска.
Действительно в протоколе отсутствует сведения о том, в чём фактически выразилось нарушение общественного порядка. Данное обстоятельство не позволяет проверить вывод должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, о том, что совершение Марьиным С.Т. публичных призывов к массовому одновременному пребыванию и передвижению граждан в общественных местах повлекло нарушение общественного порядка.
Вышеназванное нарушение, допущенное при составлении протокола, не может быть восполнено в судебном разбирательстве, т.к. является существенным, ввиду того, что отсутствие сведений о конкретных обстоятельствах, в которых выражены наступившие последствия действий Марьина С.Т., нарушает право на защиту и не позволяет проверить законность и обоснованность вменения ему состава правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Довод жалобы о том, что судьей районного суда, вынесенным определением, констатировано отсутствие события административного правонарушения, отклоняется как ошибочный.
Довод жалобы о том, что обжалуемое определение нарушает право на справедливое, публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, отклоняется как ничем не подтверждённый.
Иные доводы жалобы отклоняются, не могут повлечь отмену законного определения судьи.
В связи с указанным, судьей Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия принято обоснованное определение о возвращении протокола должностному лицу.
Руководствуясь статьями 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
определение судьи Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 10 октября 2017 г. оставить без изменения, жалобу Марьина С.Т. - без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Республики Мордовия А.О. Бажанов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка

Верховный Суд Республики Мордовия

Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Мордовия от 30 марта 202...

Постановление Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Мордовия от 28 марта 2...

Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Мордовия от 28 марта 202...

Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия от 25 ма...

Определение Верховного Суда Республики Мордовия от 24 марта 2022 года №3а-34/2022

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 24 марта 2...

Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия от 24 ма...

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 24 марта 2...

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 24 марта 2...

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 24 марта 2...

Все документы →

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать