Решение Свердловского областного суда от 08 сентября 2021 года №71-812/2021

СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 8 сентября 2021 года Дело N 71-812/2021
Судья Свердловского областного суда Вдовиченко С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 08 сентября 2021 года жалобу Михайловой Н.А. на постановление судьи Тагилстроевского районного суда г.Нижний Тагил Свердловской области от 28 июня 2021 года N 5-1004/2021, вынесенное в отношении Михайловой Надежды Анатольевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
согласно постановлению судьи, Михайлова Н.А., являющаяся должностным лицом - врачом-эпидемиологом государственного автономного учреждения здравоохранения Свердловской области "Противотуберкулезный диспансер N 3" (далее ГАУЗ СО "Противотуберкулезный диспансер N 3") 10 февраля 2021 года по адресу: Свердловская область, г.Нижний Тагил, ул.Монтажников,90 допустила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и невыполнении противоэпидемических мероприятий, совершенных при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в связи с чем она привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 25 000 рублей.
В жалобе Михайлова Н.А. ставит вопрос об отмене постановления судьи и прекращении производства по делу, указывая на недопустимость протокола об административном правонарушении, поскольку в нем неправильно указано место совершения правонарушения. Кроме того, заявитель указывает, что выявленные нарушения были устранены в ходе проверочных мероприятий.
Проверив материалы дела с учетом доводов жалобы, прихожу к следующим выводам.
Частью 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Закон N 52-ФЗ) санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается в числе прочего посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.
Как следует из материалов дела, при проведении эпидемиологического расследования должностным лицом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в г. Нижний Тагил, Пригородном, Верхнесалдинском районах, г. Нижняя Салда, г. Кировград и Невьянском районе 10 февраля 2021 года в стационаре ГАУЗ СО "Противотуберкулезный диспансер N 3", расположенном по адресу: Свердловская область, г. Нижний Тагил, ул. Монтажников, 90 выявлены нарушения требований ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п. 9.1 СП 3.1/3.2.3146-13 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней", п.11.3 СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность", п.4.24 СанПиН 2.1.7.2790-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами",
выразившиеся в том, что в бактериологической лаборатории в моечной допускается заполнение емкости для хранения отходов класса В более чем на 3/4, на емкости с рабочим раствором зафиксирована дата приготовления раствора, не соответствующая действительности - 24 марта 2020 года, на момент обследования в ГАУЗ СО "Противотуберкулезный диспансер N 3" не в полном объеме проводится комплекс мероприятий, обеспечивающий возможность выявлять больных инфицированными и паразитарными болезнями и лиц с подозрением на инфекционные болезни, а также носителей возбудителей инфекционных болезней, а именно, в отделении N 1 в журнале термометрии сотрудников отсутствует информация о термометрии с 16 октября 2020 года; невозможно оценить проведение термометрии всех сотрудников лечебного учреждения, так как в журнале термометрии при входе в стационар зафиксированы данные температуры только работников пищеблока.
По факту выявленного нарушения специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в г. Нижний Тагил, Пригородном, Верхнесалдинском районах, г. Нижняя Салда, г. Кировград и Невьянском районе 12 февраля 2021 года в отношении должностного лица Михайловой Н.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, который в полной мере отвечает требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 4-6).
Исследовав представленные доказательства, судья пришел к выводу о том, что обвинение Михайловой Н.А. в нарушении п.4.24 СанПиН 2.1.7.2790-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами" (переполнение емкости для хранения отходов класса В более чем на 3/4) не нашло своего подтверждения, и исключил его.
Оценка доказательствам дана судьей на основании и с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, всесторонне, полно и объективно исследованных в судебном заседании, с соблюдением правил, установленных в ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Таким образом, Михайлова Н.А. обоснованно привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы заявителя о неправильном определении места совершения правонарушения аналогичны ранее заявленным в суде первой инстанции, судьей проверены и обоснованно признаны несостоятельными, оснований не согласиться с правильными выводами судьи, в том числе и суждениями относительно места совершения правонарушения, не имеется.
Несогласие заявителя жалобы с выводами судьи не является основанием для отмены или изменения постановления судьи районного суда о назначении административного наказания и не свидетельствует о том, что при его вынесении допущены нарушения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
С учетом того, что выявленные нарушения были устранены, судья обоснованно счел возможным назначить Михайловой Н.А. административное наказание с применением положений ч.3.2 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, снизив нижний предел санкции закона.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмену состоявшегося по делу судебного постановления, при рассмотрении настоящего дела не допущено.
Руководствуясь ст. 30.6, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление судьи Тагилстроевского районного суда г.Нижний Тагил Свердловской области от 28 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Михайловой Надежды Анатольевны оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) путем подачи жалобы (протеста) непосредственно в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья
Свердловского областного суда С.А. Вдовиченко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка