Решение Ростовского областного суда от 05 сентября 2017 года №71-807/2017

 
РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 05 сентября 2017 года Дело N 71-807/2017
 
05 сентября 2017 года г. Ростов-на-Дону
Судья Ростовского областного суда Худякова И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Багдасарян А.А. на постановление судьи Чертковского районного суда Ростовской области от 27 июля 2017 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Багдасарян А.А.,
УСТАНОВИЛ:
27 июля 2017 года старшим участковым УП и ПДН ОМВД России по Чертковскому району в отношении гражданина республики ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА - Багдасаряна А.А. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в связи с нарушением режима пребывания на территории РФ.
Протокол об административном правонарушении и материалы административного дела переданы для рассмотрения по существу в Чертковский районный суд Ростовской области.
Постановлением судьи Чертковского районного суда Ростовской области от 27 июля 2017 года Багдасарян А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.
В жалобе, поступившей в Ростовский областной суд, Багдасарян А.А. ставит вопрос об отмене вынесенного судьей постановления, указывая на неверную квалификацию совершенного им правонарушения, считает что его действия должны быть квалифицированы по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ. Кроме того указывает, что на территории Российской Федерации проживают члены его семьи, в связи с чем, депортация нарушает его права на неприкосновенность частной жизни и в случае выдворения его семья останется без средств к существованию.
В судебное заседание явился защитник Багдасаряна - адвокат Сментына Е.В., поддержавшая жалобу по изложенным в ней доводам.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав участника процесса, считаю постановление судьи законным и обоснованным по следующим основаниям.
Часть 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
На основании абзаца 9 части 1 статьи 2 Федерального закона N 115 от 25.07.2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающим в Российской Федерации иностранным гражданином в порядке, не требующем получения визы, признается лицо, получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.
В силу ч. ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона N 115 от 25.07.2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Иностранный гражданин, не покинувший территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежит депортации.
Как следует из материалов дела и установлено судьей, 27 июля 2017 года в 11 часов 45 минут на 801 км автодороги М-4 «Дон» Чертковского района Ростовской области при проверки документов у пассажиров рейсового автобуса «Неоплан», государственный регистрационный НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, было установлено, что Багдасарян А.А., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, являясь гражданином Республики ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА, нарушил режим пребывания иностранного гражданина на территории РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечению определенного срока пребывания, т.к. срок действия миграционной карты закончился 16 апреля 2017 года, чем нарушил положения Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Действия иностранного гражданина правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и виновность Багдасарян А.А. в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 27 июля 2017 года, рапортом оперативного дежурного Отдела МВД России по Чертковскому району Соснова А.В., письменными объяснениями Багдасаряна А.А., копией паспорта иностранного гражданина, копиями миграционной карты НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, сведениями из базы ФМС России АС ЦБДУИГ и иными материалами дела.
Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Обстоятельства, которые бы служили основанием для исключения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с требованиями норм международного права, Конституции Российской Федерации в данном случае отсутствуют. У Багдасаряна А.А.семейные (родственные) связи на территории Российской Федерации отсутствуют, все члены семьи являются гражданами Республики Армения.
С учетом изложенного, нарушения права на уважение личной и семейной жизни Багдасаряна А.А., иных положений международных соглашений, участником которых является Российская Федерация, не усматривается.
Таким образом оснований для отмены или изменения постановления судьи, с учетом доводов, изложенных в жалобе, не имеется.
Административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ назначено судом в ФИО5 соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.5, 3.10, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного.
Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих отмену или изменение постановления судьи районного суда и решения судьи областного суда, не допущено.
На основании изложенного и, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление судьи Чертковского районного суда Ростовской области от 27 июля 2017 года оставить без изменения, жалобу Багдасаряна А.А. - без удовлетворения.
СУДЬЯ:



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка