Решение Свердловского областного суда от 08 сентября 2021 года №71-806/2021

СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 8 сентября 2021 года Дело N 71-806/2021
Судья Свердловского областного суда Вдовиченко С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 08 сентября 2021 года жалобу Саркисова В.С. на постановление судьи Железнодорожного районного суда г.Екатеринбурга от 03 июня 2021 года N 5-1016/2021, вынесенное в отношении Саркисова Вадима Суреновича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
согласно постановлению судьи, Саркисов В.С. признан виновным в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, которое выразилось в нарушении действующих санитарных правил и невыполнении противоэпидемических мероприятий, совершенное при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно - ст. 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п.п. 2.1, 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 года N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения CОVID-19", что выразилось в не заполнении анкеты в Едином портале государственных услуг для пребывающего в Российскую Федерацию воздушным путем, не прохождении обследования на новую коронавирусную инфекцию CОVID-19 методом полимеразной цепной реакции (далее - ПЦР) в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации и не размещении в Едином портале государственных услуг (далее - ЕПГУ) результата лабораторного исследования на CОVID-19.
В жалобе Саркисов В.С. ставит вопрос об отмене постановления судьи и прекращении производства по делу за отсутствием состава административного правонарушения, указывая, что он не зарегистрирован на ЕПГУ, что препятствовало ему осуществить регистрационные действия.
Проверив материалы дела с учетом доводов жалобы, исследовав дополнительно приложенные к жалобе документы, прихожу к следующим выводам.
Частью 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 года N 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих", коронавирусная инфекция (2019-nCoV) относится к заболеваниям, представляющим опасность для окружающих.
В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
Согласно п.п. 2.1, 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 года N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" (в редакции на день совершения правонарушения - от 08 сентября 2020 года) гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом необходимо обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию Российской Федерации до прибытия на территорию Российской Федерации в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации.
В целях оперативного прохождения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации обеспечить заполнение на ЕПГУ (https://www.gosuslugi.ru) анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде "Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию" (https://www.gosuslugi.ru/394604) до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс).
В течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/1). До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).
Как установлено судьей при рассмотрении дела, Саркисов В.С., <дата> года рождения, являющийся гражданином Российской Федерации, прибыл на территорию России воздушным транспортом 15 января 2021 года (место пересечения границы - аэропорт Домодедово, г.Москва) из Объединенных Арабских Эмиратов, при этом не заполнил на ЕПГУ (https//www.gosuslugi.ru) анкету для прибывающих в Российскую Федерацию в электронном виде "Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию" до вылета в Россию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс), а также в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации не прошел лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и не разместил информацию о результатах лабораторного исследования в ЕПГУ путем заполнения формы "Предоставление сведений о результатах теста на новою коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации".
Фактические обстоятельства правонарушения подтверждены протоколом об административном правонарушении от 02 апреля 2021 года, соответствующим положениям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 6-8), сведениями из ЕПГУ (л.д. 9, 11-14) и иными материалами дела, получившими в судебном постановлении правильную оценку с точки зрения допустимости и достоверности по правилам ст.ст. 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Бездействие Саркисова В.С. правильно квалифицировано по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами данного Кодекса и законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Приложенные Саркисовым В.С. к настоящей жалобе справка о прохождении 14 января 2021 года лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР на территории иностранного государства и медицинская справка ГАУЗ СО "ЦГКБ N 3" Поликлиника N 2 о перенесенном в период с 14 декабря 2020 года по 22 декабря 2020 года заболевания COVID-19 (л.д. 27, 28) не опровергают наличие в бездействии Саркисова В.С. объективной стороны состава вмененного правонарушения, поскольку Саркисов В.С. не исполнил обязанности, предусмотренные п.п. 2.1, 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 года N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" (в редакции на день совершения правонарушения - от 08 сентября 2020 года).
Доводы жалобы заявителя о том, что требуемая информация не была размещена ввиду отсутствия у него учетной записи на ЕПГУ, правового значения не имеет, поскольку Саркисовым В.С. не была выполнена возложенная на него законном обязанность.
Административное наказание назначено Саркисову В.С. в пределах санкции ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмену состоявшегося по делу судебного постановления, при рассмотрении дела не допущено.
Руководствуясь ст. 30.6, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление судьи Железнодорожного районного суда г.Екатеринбурга от 03 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Саркисова Вадима Суреновича оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) путем подачи жалобы (протеста) непосредственно в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья
Свердловского областного суда С.А. Вдовиченко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка