Решение Свердловского областного суда

СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 1 сентября 2021 года Дело N 71-793/2021

Судья Свердловского областного суда Белеванцева О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 01 сентября 2021 года жалобу Бодовского В.К. на постановление судьи Асбестовского городского суда Свердловской области N 5-379/2021 от 07 июня 2021 года по делу об административном правонарушении,

установила:

постановлением судьи Бодовскому В.К. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначен административный штраф в размере 2 000 рублей.

В жалобе Бодовский В.К. просит об отмене постановления судьи, поскольку считает не обязательным ношение средств индивидуальной защиты органов дыхания. Полагает, что данное требование относится только к субъектам, осуществляющим розничную торговлю.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, оснований к отмене постановления судьи не усматриваю.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, предусмотрена административная ответственность.

Такие Правила утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года N 417.

Пунктом 1 названного Постановления предусмотрено, что граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в п.п. 8 и 9 ст. 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (пп. "б" п. 3, пп. "в, г" п. 4 Правил)

Во исполнение представленных полномочий режим повышенной готовности на территории Свердловской области введен указом Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020 года N 100-УГ "О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV".

Аналогичный режим введен на территории Санкт-Петербурга постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13 марта 2020 года N 121 "О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)".

Кроме того, в силу требований ст. 19 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с требованиями, установленными в пункте 1 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 октября 2020 года N 31 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом" лицам, находящимся на территории Российской Федерации, надлежит обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Из материалов дела следует, что 23 января 2021 года в 17:00 Бодовский В.К., находился на борту воздушного судна рейса U6 N 174 сообщением "Екатеринбург - Санкт-Петербург" без использования индивидуальных средств защиты дыхательных путей, чем нарушил п. 1 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 октября 2020 года N 31.

В связи с выявлением указанного факта уполномоченным должностным лицом полиции в отношении Бодовского В.К. составлен протокол об административном правонарушении, отвечающий требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку содержит все необходимые для правильного разрешения дела сведения.

Обстоятельства правонарушения также подтверждаются рапортами сотрудников полиции (л.д. 3, 4), объяснениями свидетелей М. (л.д. 5), О. (л.д. 6), Н. (л.д. 7), актом о нарушении общественного порядка и правил поведения на борту воздушного судна (л.д. 23), объяснениями Бодовского В.К., из которых следует, что он не отрицал факта обращения к нему стюардессы рейса U6 N 174 с требованием надеть защитную маску, однако не сделал этого поскольку указанные средства индивидуальной защиты органов дыхания ему выданы не были (л.д. 8-9).

Проверив и оценив в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях собранные по делу доказательства, судья городского суда пришел к обоснованному выводу о наличии вины в действиях Бодовского В.К., выразившейся в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности, правильно квалифицировав его действия по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о распространении Правил поведения при введении режима повышенной готовности только на лиц (субъектов), осуществляющих розничную торговлю, основаны на неверном толковании норм права, поскольку соблюдение законодательства Российской Федерации на ее территории, в том числе борту воздушного судна, возлагается на все категории лиц, вне зависимости

Также являются несостоятельными доводы жалобы Бодовского В.К. о том, что ему не были представлены для ознакомления Правила поведения, нарушение которых ему вменяется, поскольку данный нормативный акт официально опубликован и доступен для ознакомления неограниченному кругу лиц.

Наказание Бодовскому В.К. отвечает требованиям справедливости и соразмерности, назначено в пределах, установленных санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом положений ст. 4.1 названного Кодекса.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса для данной категории дел, с учетом времени на пересылку дела по месту жительства привлекаемого к ответственности лица, соблюден.

Сведений о существенных нарушениях процессуальных требований, допущенных при производстве по делу, доводы настоящей жалобы не содержат.

Руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление судьи Асбестовского городского суда Свердловской области N 5-379/2021 от 07 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Бодовского В.К. оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) путем подачи жалобы (протеста) в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Свердловского областного суда О.А. Белеванцева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка