Решение Свердловского областного суда от 08 декабря 2020 года №71-789/2020

СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 8 декабря 2020 года Дело N 71-789/2020







Судья Григорьев И.О.


Дело N 71-789/2020




Решение
Судья Свердловского областного суда Краснова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 08 декабря 2020 года жалобу Пашковой Елены Генриховны на постановление судьи Ленинского районного суда г.Нижний Тагил Свердловской области от 07 октября 2020 года по делу об административном правонарушении, которым Пашковой Елене Генриховне по части 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде штрафа в размере 7500 рублей,
установил:
согласно постановлению судьи Пашкова Е.Г. нарушила требования п. 2.1 "СП 3.1/3.2.3146-13. Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней. Санитарно-эпидемиологические правила" и п. 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019", выразившиеся в том, что она в течение трех календарных дней после прибытия на территорию Российской Федерации из Турции, то есть в срок до 25 августа 2020 года, не прошла лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и не разместила информацию об его результате в Едином портале государственных и муниципальных услуг.
В жалобе Пашкова Е.Г. просит об отмене постановления судьи, ссылаясь на соблюдение режима самоизоляции после прибытия из Турции, сдачу необходимых анализов и размещение их результатов на Едином портале государственных и муниципальных услуг, считает, что добросовестно выполнила все требования закона. Также ссылается на ненадлежащее извещение ее о производимых процессуальных действиях, поскольку почтовая корреспонденция к ней не приходила.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для отмены или изменения постановления судьи не нахожу.
Частью 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
Согласно п. 2.1 "СП 3.1/3.2.3146-13. Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней. Санитарно-эпидемиологические правила", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 16 декабря 2013 года N 65, в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарно-эпидемиологическими правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, принятию мер в отношении больных инфекционными болезнями, прерыванию путей передачи (дезинфекционные мероприятия), проведению медицинских осмотров, организации иммунопрофилактики населения, гигиенического воспитания и обучения граждан.
В соответствии с пунктом 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" (далее - Постановление N 7) лицам, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом в течение трех календарных дней со дня прибытия необходимо пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/1). До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).
Из материалов дела усматривается, что Пашкова Е.Г., прибывшая 22 августа 2020 года на территорию Российской Федерации из Турции рейсом N 41806 (место пересечения границы г. Москва) в течение трех календарных дней, до 25 августа 2020 года, не прошла лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и не разместила информацию о результате лабораторного исследования в ЕПГУ, о чем составлен протокол об административном правонарушении (л.д. 7-8).
Указанные обстоятельства подтверждены информацией ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области в городе Нижний Тагил, Пригородном, Верхнесалдинском районах, городе Нижняя Салда, городе Кировград и Невьянском районе" о мониторинге модуля корпоративного портала Роспотребнадзора (л.д. 11-13), выкопировкой из базы ЕПГУ, согласно которой Пашкова Е.Г. прибыла из Турции на территорию Российской Федерации 22 августа 2020 года, прошла лабораторное исследование на COVID-19 методом ИФА 24 августа 2020 года и разместила его результат (л.д. 14), справкой ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области в городе Нижний Тагил, Пригородном, Верхнесалдинском районах, городе Нижняя Салда, городе Кировград и Невьянском районе" о сдаче анализа крови на антитела к новой коронавирусной инфекции 24 августа 2020 года (л.д. 15).
В своей жалобе Пашкова Е.Г. факт не размещения результатов анализов методом ПЦР на сайте Госуслуг и в ЕПГУ не оспаривает.
Оценив все доказательства в их совокупности в соответствии со ст.ст.26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьей обоснованно сделан вывод о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в действиях Пашковой Е.Г.
Доводы жалобы о неизвещении Пашковой Е.Г. о составлении в отношении нее протокола об административном правонарушении и последующем судебном рассмотрении опровергаются материалами дела, содержащими сведения об использовании всех доступных средств извещения лица, привлекаемого к административной ответственности. Так на составление протокола об административном правонарушении Пашкова Е.Г. извещена телеграммой (л.д. 9), копия протокола об административном правонарушении и судебная повестка направленные по адресу: г. Нижний Тагил, Черноисточинское шоссе, 18-15 почтовым уведомлением ею не получены и были возвращены отправителю.
Вопреки доводам Пашковой Е.Г. совершенное ею деяние нельзя признать малозначительным, поскольку оно, затрагивая сферу жизни и здоровья граждан, несет существенную угрозу охраняемым общественным отношениям.
Проведение исследования Пашковой на COVID-19 методом иммуноферментного анализа не является добросовестным исполнением обязанности гражданина, прибывшего на территорию Российской Федерации из-за границы, поскольку Постановлением N 7 прямо предусмотрено прохождение тестирования методом ПЦР, чего сделано не было.
Назначенное Пашковой Е.Г. наказание отвечает требованиям закона, конкретным обстоятельствам дела и является справедливым. Судом учтено финансовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности, административное наказание назначено с учетом положений ч. 2.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поэтому в удовлетворении жалобы в части чрезмерности назначенного наказания оснований также не имеется.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, влекущих отмену постановления судьи, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
постановление судьи Ленинского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 07 октября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Пашковой Елены Генриховны оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) в 7 кассационный суд общей юрисдикции.
Жалоба (протест) подается в 7 кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Н.В. Краснова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка