Решение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 13 марта 2020 года №7/1-78/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

РЕШЕНИЕ

от 13 марта 2020 года Дело N 7/1-78/2020
Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Никодимов А.В., рассмотрев жалобу привлекаемого лица на постановление Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 11 марта 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина .........., Музафаровой Д.А., _______ года рождения,
установил:
11.03.2020 в отношении Музафаровой Д.А. инспектором СОООП СВЛУ МВД России на транспорте составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, за нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
11.03.2020 постановлением Якутского городского суда РС(Я) Музаффарова Д.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. с административным выдворением за пределы РФ за счет средств федерального бюджета.
Не согласившись с данным постановлением, привлекаемое лицо обратилось в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) с жалобой, в которой просит изменить форму выдворения за пределы РФ за счет средств федерального бюджета на самостоятельный контролируемый выезд, поскольку на момент задержания собиралась самостоятельно выехать из Российской Федерации, просит учесть, что страдает ********, куплены авиабилеты по маршруту ..........-..........-.......... на 15.03.2020.
При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении Музаффарова Д.А., а также ее защитник Корнилов К.И. доводы, изложенные в жалобе, поддержали в полном объеме.
Защитник Музафаровой Д.А. - Корнилов К.И. пояснил, что она должна была выехать до 13 сентября 2020 года. Из-за того, что денег не было она не смогла купить авиабилет до указанного числа. И когда уже собиралась вылететь, в аэропорту её задержали. Она поменяла авиабилет на 15 марта 2020 года и просит дать ей возможность самостоятельно покинуть Российскую Федерацию.
Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также защитника Корнилова К.И. проверив доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что 11.03.2020 в 04 час. 50 мин. на первом этаже здания аэропорта "Якутск" по адресу: г. Якутск, пл. Валерия Кузьмина, 10 при проверке документов выявлена гражданка .......... Музаффарова Д.А., находящаяся на территории РФ с нарушением миграционного законодательства, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ. Установлено, что иностранный гражданин приехал в РФ 16.06.2019. постановлена на миграционный учет 21.06.2019, срок пребывания установлен 13.09.2019. Однако по истечении установленного срока иностранный гражданин не выехал за пределы РФ. В своих объяснениях Музаффарова Д.А. указывала, что регистрацию не продлила, не выехала за пределы РФ в связи с отсутствием денежных средств.
Доказательств того, что Музаффарова Д.А. обращалась по факту продления срока пребывания, оформления документов для получения разрешения на временное проживание, вида на жительство, оформления разрешения на трудовую деятельность, не имеется.
При таких обстоятельствах, судья Якутского городского суда правильно пришел к выводу, что иностранный гражданин пребывает на территории РФ, не имея документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, то есть является лицом, незаконно находящимся на территории Российской Федерации.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности привлекаемого лица в совершении инкриминируемого ему деяния.
Вместе с тем, суд учитывает, что Музаффарова Д.А. собиралась самостоятельно покинуть Российскую Федерацию, ею был приобретен авиабилет и она была задержана в аэропорту.
В настоящее время она приобрела авиабилет на 15 марта 2020 года по маршруту ..........-..........-........... Учитывая, что иностранный гражданин вину признает, отягчающих ответственность обстоятельств не установлено, намеревается выехать за пределы РФ самостоятельно, имеет проблемы со здоровьем, нахожу возможным изменить форму выдворения Музафаровой Д.А. - с административного выдворения за пределы РФ за счет средств федерального бюджета на выдворение в форме самостоятельного контролируемого выезда.
С учетом изложенного, судебное постановление подлежит изменению путем замены административного принудительного выдворения Музафаровой Д.А. на ее самостоятельный контролируемый выезд.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
решил:
Постановление Якутского городского суда РС(Я) от 11 марта 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина .......... Музафаровой Д.А., _______ года рождения, изменить в части формы назначенного дополнительного наказания с принудительного выдворения за счет федерального бюджета на контролируемый самостоятельный выезд из Российской Федерации.
Освободить Музафарову Д.А. из центра временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Саха (Якутия) немедленно.
В остальной части постановление оставить без изменения.
Судья Верховного Суда
Республики Саха (Якутия) А.В. Никодимов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка