Решение Ростовского областного суда от 14 августа 2017 года №71-778/2017

 
РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 14 августа 2017 года Дело N 71-778/2017
 
14 августа 2017 года г. Ростов-на-Дону
Судья Ростовского областного суда Зенько Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Гофурова Н.Р. на постановление судьи Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 11 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Гофурова Н.Р.,
установил :
постановлением судьи Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 11 июля 2017 года, гражданин ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА Гофуров Н.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с выдворением за пределы Российской Федерации.
В жалобе, поданной в Ростовский областной суд Гофуров Н.Р. просит изменить вынесенное судебное постановление, исключив из наказания выдворение за пределы Российской Федерации. Заявитель жалобы считает, что судьей районного суда при вынесении обжалуемого постановления не учтены значимые для дела обстоятельства.
Гофуров Н.Р. в судебное заседание не явился, по адресу, указанному в жалобе, судом была направлена телеграмма, которая вернулась обратно по причине не проживания адресата по указанному адресу. При таком положении суд полагает, что Гоферов Н.Р. надлежащим образом извещен и полагает возможным дело рассмотреть в его отсутствие.
Изучив доводы жалобы заявителя, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч. 2 ст. 5 названного закона).
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона (ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ).
Пунктом 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
Согласно ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, является незаконно находящимся на ее территории и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из представленных материалов дела следует, что Гофуров Н.Р., являясь гражданином ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА, въехал на территорию Российской Федерации 12.02.2016 на законных основаниях. 18.03.2016 получил патент НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН. Срок действия патента истек 18.03.2017 года. По истечения срока действия патента Гофуров Н.Р. за его продлением не обращался. Таким образом, с 19.03.2017 на территории Российской Федерации Гофуров Н.Р. находился незаконно. По истечении разрешенного периода пребывания, территорию Российской Федерации не покинул.
10.07.2017 в 16 часов 40 минут, сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по Ростовской области, при проверке документов по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Советская, 44, установлено, что гражданин ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА Гофуров Н.Р. нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации, по истечении разрешенного срока пребывания на территории Российской Федерации. Тем самым Гофуров Н.Р. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Факт административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и виновность Гофурова Н.Р. в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении; протоколом об административном задержании; копией паспорта иностранного гражданина; данными Миграционного пункта ОМВД России по Ростовской области; устными пояснениями Гофурова Н.Р., иными доказательствами.
Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Гофурова Н.Р. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Согласно ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 года, город Рим) не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Как усматривается из материалов дела, при назначении Гофурову Н.Р. административного наказания судьей Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 11.07.2017 требования ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и ст. 4.1 КоАП РФ были соблюдены - учтены характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, и другие обстоятельства дела.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Гофурову Н.Р. суд признал, признание вины, обязательство самостоятельно покинуть территорию РФ.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Гофурова Н.Р., судьёй районного суда не установлено.
Порядок и срок давности привлечения Гофурова Н.Р. к административной ответственности не нарушены.
Ссылка в жалобе на то, что у заявителя имеется брат, являющийся гражданином РФ и проживающим на территории РФ, основанием для исключения выдворения за пределы РФ, не является. Кроме того, никаких доказательств в обоснование изложенных доводов, заявителем не представлено.
Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения жалобы Гофурова Н.Р. не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,
решил:
постановление судьи Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 11 июля 2017 года оставить без изменения, жалобу Гофурова Н.Р. - без удовлетворения.
Судья



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка