Дата принятия: 08 декабря 2020г.
Номер документа: 71-754/2020
СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 8 декабря 2020 года Дело N 71-754/2020
Судья Колясникова Е.В.
Дело N 71-754/2020
Решение
Судья Свердловского областного суда Краснова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 08 декабря 2020 года жалобу защитника Муниципального автономного учреждения "Детская городская больница N 15" (далее по тексту МАУ "ДГБ N 15") Вологжениновой Т.Г. на постановление судьи Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 25 сентября 2020 года, которым МАУ"ДГБ N 15" по ч. 3 ст.19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей,
установил:
согласно постановлению судьи МАУ "ДГБ N 15", расположенное по адресу: г. Екатеринбург, ул. Победы, д. 43, при осуществлении медицинской деятельности, не связанной с извлечением прибыли, допустило грубое нарушение требований и условий специального разрешения (лицензии), нарушив требования ст.ст.37, 90 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан", ст. 8 Федерального закона от 04 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", п.п. "а", "б" п. 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково"), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 года N 291, при оказании медицинской помощи Л. в период с 10 по 13 июня 2020 года.
В жалобе защитник МАУ "ДГБ N 15" Вологженинова Т.Г. просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения, ссылаясь на допущенные нарушения требований Федерального закона N 294-ФЗ от 26 декабря 2008 года "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и Постановления Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2020 года N 438 "Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля и о внесении изменений в п. 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" при проведении проверки Росздравнадзора.
Проверив материалы дела, заслушав пояснения защитника МАУ "ДГБ N 15" Вологжениновой Т.Г., поддержавшей доводы жалобы, потерпевшего ЛН, возражавшего против удовлетворения жалобы, нахожу постановление судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.
Частью 3 статьи 19.20 КоАП РФ установлена ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
Как видно из материалов дела, МАУ "ДГБ N 15", расположенное по адресу: г. Екатеринбург, ул. Победы, д. 43, при осуществлении медицинской деятельности, не связанной с извлечением прибыли, при оказании медицинской помощи Л. в период с 10 по 13 июня 2020 года допустило грубое нарушение требований и условий специального разрешения (лицензии),
Таким образом, событие административного правонарушения, вмененного МАУ "ДГБ N 15", имело место быть 13 июня 2020 года.
Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.
В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
С момента совершения вмененного МАУ "ДГБ N 15" административного правонарушения, трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности истек 13 сентября 2020 года.
Поскольку судьей районного суда данное обстоятельство учтено не было, постановление о назначении МАУ "ДГБ N 15" административного наказания, вынесенное 25 сентября 2020 года, нельзя признать законным, оно подлежит отмене, а производство по делу прекращению ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь статьей 30.6, пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление судьи Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 11 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении МАУ "ДГБ N 15" отменить, производство по делу прекратить ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности, жалобу защитника оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Жалоба (протест) подается в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья: Н.В. Краснова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
