Решение Сахалинского областного суда от 17 мая 2019 года №71-74/2019

САХАЛИНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 17 мая 2019 года Дело N 71-74/2019
Судья Сахалинского областного суда Русецкая А.А., рассмотрев в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобу главы муниципального образования городского округа "Смирныховский" Белобабы Егора Александровича на постановление судьи Смирныховского районного суда от 18 марта 2019 года по делу о привлечении его к административной ответственности по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установила:
постановлением судьи Смирныховского районного суда от 18 марта 2019 года должностное лицо - глава МО ГО "Смирныховский" Белобаба Е.А. привлечен к административной ответственности по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
В жалобе, поданной в Сахалинский областной суд, Белобаба Е.А. просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Проверив законность и обоснованность вынесенного постановления, изучив материалы дела, прихожу к следующему.
Статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, предусмотрена административная ответственность должностного лица в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификация на срок от шести месяцев до одного года.
Полномочия прокурора закреплены Федеральным законом от 17 января 1992 года N2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации").
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 6 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
Статистическая и иная информация, документы (в том числе электронные документы, подписанные электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации), справки и другие материалы или их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, представляются по требованию прокурора безвозмездно в течение пяти рабочих дней с момента поступления требования прокурора руководителю или иному уполномоченному представителю органа (организации), а в ходе проведения проверок исполнения законов - в течение двух рабочих дней с момента предъявления требования прокурора. В требовании прокурора могут быть установлены более длительные сроки.
Согласно абзацу третьему части 1 статьи 22 указанного закона прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов предоставления необходимых документов и материалов или их копий, статистических или иных сведений в сроки и в порядке, которые установлены пунктами 2, 2.1, 2.3, 2.4, 2.5 статьи 6 настоящего Федерального закона.
Из материалов дела следует, что постановлением прокурора Смирныховского района от 20 февраля 2019 года в отношении главы муниципального образования городской округ "Смирныховский" Белобабы Е.А. возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Основанием для возбуждения дела об административном правонарушении послужило невыполнение главой муниципального образования городской округ "Смирныховский" Белобабой Е.А. требования прокурора от 29 января 2019 года N о предоставлении в срок до 05 февраля 2019 года, в том числе, сведений о заключении с Лебской В.Д. договора социального найма с приложением копий подтверждающих документов.
Требование прокурора Смирныховского района от 29 января 2019 года N вынесено в порядке статей 6, 22 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" и получено адресатом в день его вынесения.
05 февраля 2019 года в адрес прокуратуры Смирныховского района поступил ответ главы муниципального образования городской округ "Смирныховский" Белобабы Е.А. от 01 февраля 2019 года N, в котором сообщается об отсутствии договора социального найма с Ф.И.О.5
Однако из поступивших в прокуратуру копий документов, а также опроса Ф.И.О.5 установлено, что с ней 01 ноября 2017 года заключен договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, который имеется в администрации муниципального образования городского округа "Смирныховский".
При обстоятельствах, установленных по делу, судья районного суда пришел к правильному выводу о неисполнении главой муниципального образования городской округ "Смирныховский" Белобабой Е.А. законных требований прокурора, и наличии в бездействии состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью имеющихся в деле доказательств, получивших надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы относительно отсутствия вины в форме умысла основанием для отмены постановления судьи служить не могут, так как в ходе производства по делу был установлен факт наличия у главы муниципального образования городской округ "Смирныховский" Белобабы Е.А. возможности для выполнения требований прокурора и непринятия им мер по его выполнению, свидетельствует о наличии субъективной стороны вменяемого правонарушения.
Иные доводы, изложенные в жалобе, с учетом установленных фактических обстоятельств, не опровергают выводы судьи и не свидетельствует о том, что судьей допущены существенные нарушения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.
Порядок и срок давности привлечения главы муниципального образования городской округ "Смирныховский" Белобабы Е.А. к административной ответственности соблюден.
Обстоятельств, которые могли бы повлечь отмену обжалуемого судебного акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
постановление судьи Смирныховского районного суда от 18 марта 2019 года оставить без изменения, жалобу главы муниципального образования городского округа "Смирныховский" Белобабы Егора Александровича - без удовлетворения.
Судья Сахалинского областного суда А.А. Русецкая


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка