Дата принятия: 09 июня 2021г.
Номер документа: 71-728/2021
СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 9 июня 2021 года Дело N 71-728/2021
Судья Свердловского областного суда Краснова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 09 июня 2021 года жалобу защитника Садкина Р.У. - Остапенко М.В. на постановление судьи Верх-Исетского районного суда г.Екатеринбурга от 27 мая 2021 года N 5-372/2021, вынесенное в отношении Садкина Рамазана Улановича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установила:
обжалуемым постановлением судьи Садкину Р.У. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2 500 рублей с административным выдворением в виде в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с ее территории по истечении установленного срока пребывания.
В жалобе защитник Садкина Р.У. - Остапенко М.В. просит изменить постановление судьи, исключить наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, ссылается на наличие родственников на территории Российской Федерации, а также официальное трудоустройство в г. Екатеринбурге.
Проверив материалы дела, заслушав пояснения защитника Садкина Р.У. - Остапенко М.В., поддержавшего доводы жалобы, оснований для отмены и изменения постановления судьи не нахожу.
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как видно из материалов дела, УУП ОП N 9 УМВД России по г.Екатеринбургу И 28 мая 2021 года в 13:30 в здании, расположенном по адресу: г. Екатеринбург, ул. Крылова, 1а, выявлен гражданин Республики Кыргызстан Садкин Р.У., который, въехав на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы 02 ноября 2019 года, с 16 марта 2021 года по истечении срока, установленного законом, пребывает на ее территории незаконно и уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, о чем сотрудником полиции составлен рапорт (л.д.7).
Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, в том числе: копией идентификационной карты Садкина Р.У. (л.д. 4), уведомлением о задержании гражданина (л.д. 10), справкой на физическое лицо (л.д. 11-13).
В своих объяснениях (л.д. 8) и показаниях в районном суде (л.д. 15) Садкин Р.У.не оспаривал факт нарушения, указал, что приехал на территорию Российской Федерации в ноябре 2019 года, оформил регистрацию по месту пребывания, но на работу не устроился, патент не оформил.
По факту выявленного нарушения составлен протокол об административном правонарушении, соответствующий требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 6).
Оценив все доказательства в совокупности в соответствии со ст. 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья обоснованно пришел к выводу о виновности Садкина Р.У., правильно квалифицировав его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Назначенное Садкину Р.У. административное наказание, как основное, так и дополнительное, является соразмерным совершенному правонарушению, обеспечивающим соблюдение частных и публичных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.
При его назначении учтены характер совершенного административного правонарушения и степень опасности, в том числе длительное нежелание легализовать свое положение на территории Российской Федерации (с марта 2019 года), данные, характеризующие личность лица, привлекаемого к административной ответственности, в частности отсутствие официального источника доходов, наличие родственников - граждан Р. Кыргызстан, что свидетельствует об отсутствии прочных социальных связей на территории Российской Федерации, а также иные обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела.
Постановление судьи в части назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к Садкину Р.У. этой меры ответственности, а также ее соразмерность целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, в связи с чем довод жалобы относительно незаконности назначенного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации подлежит отклонению.
Довод жалобы о наличии официального трудоустройства Садкина Р.У. на момент совершения правонарушения подлежит отклонению как не подтвержденный материалами дела.
Постановление по делу об административном правонарушении соответствует положениям части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
С учетом изложенного, оснований для отмены и изменения постановления судьи и удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
постановление судьи Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 28 мая 2021 года N 5-372/2021, вынесенное в отношении Садкина Рамазана Улановича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу защитника - без удовлетворения.
Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) путем подачи жалобы (протеста) непосредственно в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Свердловского
областного суда Н.В. Краснова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
