Дата принятия: 06 марта 2019г.
Номер документа: 7/1-72/2019
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
РЕШЕНИЕ
от 6 марта 2019 года Дело N 7/1-72/2019
Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Матвеева М.К., с участием переводчика Аветисян К.Ф., рассмотрев жалобу Мурадян А.Т. на постановление Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 27 февраля 2019 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Мурадян А.Т., которым
постановлено:
Признать Мурадян А.Т. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации за счет средств федерального бюджета.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав объяснения Мурадян А.Т., суд
УСТАНОВИЛ:
27 февраля 2019 г. полицейским ОВ ППСП СВЛУ МВД России на транспорте А.Н. в отношении гражданина Республики Армения Мурадян А.Т. составлен протокол об административном правонарушении N378, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в связи с нахождением на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ и уклонения от выезда по истечении определенного срока пребывания.
27 февраля 2019 г. Якутским городским судом РС(Я) вынесено вышеуказанное постановление, с которым не согласился Мурадян А.Т., обратился с жалобой в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в порядке статей 30.1, 30.2 КоАП РФ, в которой просит постановление суда изменить, заменив назначенное наказание в виде принудительного выдворения за пределы РФ за счет средств федерального бюджета на самостоятельный контролируемый выезд из РФ. В обоснование жалобы ссылается на наличие авиабилета, в связи с чем выражает готовность самостоятельно выехать из Российской Федерации.
В судебном заседании Мурадян А.Т. доводы жалобы поддержал в полном объеме, просит её удовлетворить.
Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство, свидетеля К.Д., изучив материалы административного дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.
В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, предусмотрена административная ответственность.
Из материалов дела следует, что 27 февраля 2019 г. в 14 час. 50 мин. на первом этаже зала ожидания аэропорта "Якутск" по адресу: г.Якутск, ул.В.Кузьмина, 10, при проверке документов у гражданина Армении Мурадян А.Т. установлено, что данный иностранный гражданин находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно с 15.11.2018 г., чем нарушил требования п.п.1, 2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ".
Данные бездействие Мурадян А.Т. квалифицировано по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения и виновность Мурадян А.Т. подтверждены собранными по делу доказательствами, которым судьей городского суда при рассмотрении дела, дана надлежащая оценка по существу, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, деяние совершенное Мурадян А.Т. выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Постановление о привлечении Мурадян А.Т. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
При вынесении постановления судом, учтены положения ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, согласно которой при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Между тем, в соответствии с ч.1 ст.3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
Исходя из ч.6 ст.3.10 КоАП РФ, административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства.
В обоснование доводов жалобы об изменении порядка исполнения административного наказания Мурадян А.Т. в вышестоящий суд представлена маршрутная квитанция на его имя по маршруту Якутск-Москва с датой вылета 15 марта 2019 г. и Москва-Ереван с датой вылета 16 марта 2019 г., в подтверждение финансовой возможности самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации.
Опрошенный в судебном заседании свидетель Азатян К.Д. подтвердил суду готовность выступить гарантом своевременного убытия Мурадян А.Т. по приобретенному авиабилету за пределы Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, назначение Мурадян А.Т. административного наказания в форме принудительного выдворения за пределы РФ не соответствует целям административного наказания, предусмотренным ст.3.1 КоАП РФ.
Таким образом, учитывая, что Мурадян А.Т. имеет возможность самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации, принимая во внимание обстоятельства данного дела, характер совершенного им правонарушения, признание им вины, оплату административного штрафа, усматриваются основания для изменения формы административного выдворения Мурадян А.Т. на его контролируемый самостоятельный выезд за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 27 февраля 2019 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Мурадян А.Т., _______ года рождения, уроженца Республики Армения - изменить.
Определить порядок исполнения административного выдворения Мурадян А.Т. за пределы Российской Федерации в виде его контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской федерации.
В остальной части постановление суда оставить без изменения.
Освободить Мурадян А.Т., _______ года рождения, уроженца .........., из Центра временного содержания иностранных граждан МВД по РС (Я) немедленно.
В соответствии с ч.6 ст.32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Судья Верховного Суда
Республики Саха (Якутия) М.К. Матвеева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
