Дата принятия: 07 мая 2019г.
Номер документа: 7(1)-72/2019
БЕЛГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 7 мая 2019 года Дело N 7(1)-72/2019
Судья Белгородского областного суда Смирнова А.В.,
при секретере судебного заседания Тюриной А.А.
с участием ИП Богдановой, ее защитника - адвоката Рэймер Л.В., представителя административного органа Астаниной С.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании жалобу индивидуального предпринимателя Богдановой А.В. на постановление судьи Старооскольского городского суда Белгородской области от 23 апреля 2019 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Богдановой Анны Валерьевны
Заслушав Богданову А.В., адвоката Рэймер Л.В. по доводам жалобы, Астанину С.В., возражавшую против удовлетворения жалобы
установила:
28 марта 2019 года в отношении индивидуального предпринимателя Богдановой А.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ.
Дело передано на рассмотрение в Старооскольский городской суд Белгородской области.
Постановлением по делу об административном правонарушении Старооскольского городского суда Белгородской области от 23 апреля 2019 года индивидуальный предприниматель Богданова Анна Валериевна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности магазина "Ёрш", расположенного по адресу: <адрес> на срок 60 суток.
ИП Богданова А.В. обратилась в Белгородский областной суд с жалобой, в которой просит об изменении постановления об административном правонарушении в части назначения наказания на более мягкое.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы настоящего дела, прихожу к следующим выводам.
В соответствии со ст. 6.3 КоАП РФ ответственность наступает за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Как усматривается из представленных материалов и установлено судьей Старооскольского городского суда индивидуальный предприниматель Богданова А.В. нарушила законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении санитарных правил и гигиенических нормативов: требований статей 11, 24, 32, 34 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федерального закона от 02 января 2000 года N 29 ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" и действующих санитарных правил: п.п. 3.7, 4.4, 5.2, 7.8, 10.6, 13.1, 13.4, 13.5 СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов"; п.п. 2.4, 2.6, 2.7 СП 1.1.1058-01 "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий".
Так, 28 марта 2019 года в 16 часов при проведении внеплановой выездной проверки в отношении ИП Богдановой А.В. - магазина "Ёрш", расположенного по адресу: <адрес>, на основании распоряжения руководителя Управления Роспотребнадзора по Белгородской области Оглезневой Е.Е. N 210/14 от 21.02.2019 года, территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Белгородской области в Старооскольском районе выявлено, что магазин "Ёрш" ИП Богдановой А.В. размещен на 1-м этаже многоквартирного дома, имеет один общий вход, используемый для входа покупателей, персонала магазина и для загрузки товара; магазин имеет сети производственной канализации и систему вентиляции, которые объединены с сетями жилого <адрес> мкр. Жукова; в магазине товар (кеги с пивом) хранится на полу, без стеллажей и подтоварников; в магазине не осуществляется производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний при выполнении работ и оказании услуг, в том числе при реализации продукции; продавцом магазина Богдановой А.В. не в полном объеме пройден предварительный и периодический медицинский осмотр, предусмотренный Приказом Минсоцразвития РФ от 12.04.2011 года N 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования)" - отсутствуют сведения о прохождении осмотра у оториноларинголога, стоматолога, терапевта, нарколога, психиатра; в связи с недостаточностью площадей магазина (10,9 кв.м) отсутствуют условия для раздельного хранения уборочного инвентаря для туалета, изолированно от уборочного инвентаря торгового зала, отсутствуют условия для раздельного хранения санитарной и домашней одежды персонала. Указанные факты могут явиться причиной угрозы жизни и здоровью людей.
При наличии установленных фактов нарушения ИП Богдановой А.В. санитарно-эпидемиологического законодательства, уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями ст.23.13, ч.1 ст.28.3 КоАП РФ, составлен протокол об административном правонарушении от 28 марта 2019 года N 80/28.03.2019.
Вина ИП Богдановой А.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, подтверждается исследованными в судебном заседании письменными материалами дела: распоряжением о проведении проверки; актом проверки N 210/14 от 28.03.2019 года; протоколом об административном правонарушении и другими.
Допустимость и достоверность принятых судьей во внимание доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.
Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья городского суда пришел к обоснованному выводу о доказанности вины ИП Богдановой А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.
Материалы дела свидетельствуют о наличии в действиях ИП Богдановой А.В. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.
Согласно требованиям ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Доводы заявителя относительно чрезмерной суровости назначенного судом первой инстанции наказания в виде приостановления деятельности, не могут быть приняты во внимание, поскольку выявленные нарушения могут явиться причиной угрозы жизни и здоровью людей, что объективно подтверждено материалами дела и дополнительной аргументации не требует.
Выбор административного наказания в данном конкретном случае в виде административного приостановления деятельности обоснованно мотивирован судом первой инстанции необходимостью обеспечения достижения целей административного наказания, поскольку установленные нарушения влияют на создание реальной угрозы наступления негативных последствий для жизни или здоровья людей и до устранения выявленных нарушений такая угроза остается объективно существующей.
Наказание в отношении ИП Богдановой А.В. назначено в пределах санкции статьи, с учетом всех обстоятельств дела, в том числе вины правонарушителя, характера её деятельности.
В случае если устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания, ИП Богданова А.В. не лишена возможности обращения в суд с ходатайством о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности в порядке ст. 32.12 КоАП РФ.
Нарушений требований КоАП РФ при рассмотрении дела судом не допущено, оснований для прекращения производства по делу, а равно, применения ст. 2.9 КоАП РФ не имеется. Сроки привлечения к административной ответственности в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ также не истекли.
Таким образом, доводы жалобы не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела, а вынесенное судом постановление является законным и обоснованным, в связи с чем, оснований для его изменения не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья
решила:
постановление судьи Старооскольского городского суда Белгородской области от 23 апреля 2019 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Богдановой Анны Валерьевны оставить без изменения, ее жалобу - без удовлетворения.
Судья Белгородского
областного суда А.В. Смирнова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
