Решение Свердловского областного суда от 11 февраля 2020 года №71-71/2020

СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 11 февраля 2020 года Дело N 71-71/2020
Судья Болдырева Н.Н. дело N 71-71/2020
Решение
Судья Свердловского областного суда Сазонова О.В., рассмотрев 11 февраля 2020 года жалобу Агайева С.Г. на постановление судьи Нижнетуринского городского суда Свердловской области от 29 января 2020 года, которым
Агайеву Сейрану Губад оглы,
родившемуся ( / / ),
гражданину Азербайджана,
за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей,
установил:
согласно постановлению, гражданин Азербайджана Агайев С.Г. признан виновным в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в нарушении установленных правил передвижения.
В жалобе Агайев С.Г. просит постановление судьи отменить и производство по делу прекратить, указывая на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения, поскольку въезд на территорию г. Нижняя Тура для иностранных граждан не запрещен.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, не нахожу оснований к отмене или изменению постановления судьи.
Согласно части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается, в частности, нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил передвижения на территории Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных ими в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение.
Согласно пункту 2 Перечня территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2002 года N 754, к таким территориям относятся территории с регламентированным посещением для иностранных граждан.
В соответствии с пунктом 10 Перечня, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 1992 года N 470, к таким территориям в Свердловской области относится часть территории западнее железной дороги Нижний Тагил - Ивдель, ограниченная с севера р. Ивдель, с юга линией Кушва - Серебрянка, в состав которой входит город Нижняя Тура.
Как видно из материалов дела, 28 января 2020 года в 16 часов 10 минут сотрудниками МО МВД России "Качканарский" по адресу: г. Нижняя Тура, ул. Декабристов, д. 17, выявлен гражданин Азербайджана Агайев С.Г., нарушивший режим пребывания на территории Российской Федерации с регламентированным посещением, что выразилось в передвижении по указанной территории без специального разрешения (допуска), согласованного с заинтересованными ведомствами или их территориальными органами.
По факту нарушения составлен протокол об административном правонарушении, соответствующий требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Указанное нарушение подтверждено объяснениями Агайева С.Г. (л.д. 6), рапортом сотрудника МО МВД России "Качканарский" Л. (л.д. 7), информацией Управления ФСБ по Свердловской области об отсутствии у Агайева С.Г. специального разрешения на въезд на территорию с регламентированным посещением (л.д. 16).
Таким образом, принимая во внимание, что ограничения для посещения иностранными гражданами ряда территорий установлены законодательно, и вышеуказанные нормативные акты являются общедоступными, Агайев С.Г. обязан был до прибытия в г. Нижняя Тура получить специальное разрешение для посещения данного населенного пункта, которое требуется ему, как иностранному гражданину, что им сделано не было.
Оценив все доказательства в совокупности в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей обоснованно установлена вина Агайева С.Г., и его действия правильно квалифицированы по части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Назначенное ему наказание отвечает требованиям закона, назначено с учетом характера совершенного административного правонарушения, данных о личности Агайева С.Г., его имущественного положения, обстоятельств, смягчающих ответственность.
Процессуальных нарушений, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления, при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было.
Руководствуясь статьей 30.6, пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление судьи Нижнетуринского городского суда Свердловской области от 29 января 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Агайева Сейрана Губад оглы оставить без изменений, а жалобу - без удовлетворения.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка