Дата принятия: 21 июля 2021г.
Номер документа: 71-709/2021
СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 21 июля 2021 года Дело N 71-709/2021
Судья Свердловского областного суда Вдовиченко С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 21 июля 2021 года жалобу Шералихонова С.Ш. на постановление судьи Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 18 мая 2021 года N 5-523/2021, вынесенное в отношении Шералихонова Соки Шомуродовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
обжалуемым постановлением судьи гражданин Республики Таджикистан Шералихонов С.Ш. признан виновным в нарушении режима пребывания в Российской Федерации, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
В жалобе Шералихонов С.Ш. просит отменить постановление и прекратить производство по делу, указывая, что он дважды привлечен к административной ответственности.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).
Согласно ст. 2 Федерального закона N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных данным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать 90 суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 17 мая 2021 года в 10:00 часов по адресу: г. Екатеринбург, ул.Уральская, 70а был выявлен гражданин Республики Таджикистан Шералихонов С.Ш., прибывший на территорию Российской Федерации 06 февраля 2020 года, который в нарушение требований ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ и ст. 25.10 Федерального закона N 114-ФЗ с 01 апреля 2021 года уклоняется от выезда с территории Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания.
Фактические обстоятельства правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, отвечающим требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 4-7), рапортом сотрудника полиции о выявлении Шералихонова С.Ш. (л.д. 3), ксерокопией паспорта иностранного гражданина (л.д.10), сведениями базы АС ЦБДУИГ (л.д. 7), которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 названного Кодекса.
Таким образом, совершенное Шералихоновым С.Ш. деяние, а именно, нарушение им режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Порядок привлечения Шералихонова С.Ш. к административной ответственности не нарушен.
Доводы жалобы о том, что Шералихонов С.Ш. дважды привлечен к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения, несостоятельны.
Из материалов дела следует, что постановлением Врио начальника ОВМ ОП N 3 УМВД России по г. Екатеринбургу от 17 мая 2021 года Шералихонов С.Ш. был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившемся в нарушении правил миграционного учета, поскольку своевременно не встал на миграционный учет по месту пребывания. Таким образом, данное постановление должностного лица, не может повлечь признание обжалуемого судебного акта незаконным и его отмену, поскольку диспозиции указанных норм содержат самостоятельные составы правонарушения, которые связаны с нарушением миграционного законодательства.
Административное наказание в виде административного штрафа назначено Шералихонову С.Ш. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 названного Кодекса, является справедливым и соразмерным содеянному.
Руководствуясь ст. 30.6, п. 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление судьи Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 18 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Шералихонова Соки Шомуродовича оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) путем подачи жалобы (протеста) непосредственно в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья
Свердловского областного суда С.А. Вдовиченко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
