Решение Ростовского областного суда от 10 августа 2017 года №71-708/2017

 
РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 10 августа 2017 года Дело N 71-708/2017
 
10 августа 2017 года г. Ростов-на-Дону
Судья Ростовского областного суда Полякова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Картал Е.А. на постановление судьи Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 6 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Картал Е.А.,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением судьи Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 6 июня 2017 года Картал Е.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 35880 рублей без конфискации предметов административного правонарушения.
На постановление судьи Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 6 июня 2017 года Картал Е.А. подана жалоба в Ростовский областной суд, в которой она просит отменить принятое по делу постановление и прекратить производство по делу. В обоснование жалобы заявитель ссылается на то, что имеющийся при ней багаж был предназначен для личного пользования. Перевозимые вещи являлись подарком ее родственникам в городе ....
В судебное заседание Картал Е.А., извещенная надлежащим образом о рассмотрении жалобы, не явилась. В поступившем ходатайстве Картал Е.А. просила отложить рассмотрение жалобы по причине утраты документов.
Рассмотрев ходатайство Картал Е.А. об отложении рассмотрения жалобы, судья Ростовского областного суда не находит оснований для его удовлетворения. Позиция Картал Е.А. по настоящему делу подробно изложена в жалобе, необходимости в даче ее личных объяснений не усматривается. Нахождение Картал Е.А. на территории ... и ссылка заявителя на утрату документов, с учетом ее заблаговременного уведомления о времени и месте судебного заседания, не является обстоятельством, препятствующим участию защитника в судебном заседании. Кроме того, совокупность собранных доказательств является достаточной для установления всех обстоятельств дела в полном объеме.
Изучив материалы дела, ознакомившись с доводами жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого постановления, судья Ростовского областного суда приходит к следующим выводам.
Часть 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, и влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Из материалов дела следует, что Картал Е.А. привлечена к ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ за то, что 18.03.2017 года, в 04 часа 45 минут, прибыв рейсом ... из Стамбула в Ростов-на-Дону, переместила через таможенную границу Таможенного союза по «зеленому» коридору зоны таможенного контроля, расположенной в зоне прилета международного сектора аэропорта г. Ростов-на-Дону, не задекларировав по установленной форме подлежащие таможенному декларированию товары из принадлежащего ей багажа (дорожной сумки синего цвета и полиэтиленового пакета), приобретенные за пределами таможенной территории Таможенного союза.
В ходе проведения досмотра багажа у Картал Е.А. обнаружены однородные предметы одежды в количестве 300 изделий, общая рыночная стоимость которых по состоянию на 18.03.2017 года составила 71 760 рублей.
Названные предметы не являлись товарами для личного пользования и подлежали обязательному таможенному декларированию.
Вина Картал Е.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждена материалами дела, в том числе, протоколом изъятия вещей и документов от 18.03.2017 года; копией загранпаспорта Картал Е.А.; актом таможенного досмотра №10313090/180317/000033 от 18.03.2017 года; протоколом опроса ...; заключением эксперта экспертно-криминалистической службы - ... ... №... от ... года; протоколом об административном правонарушении от 18.04.2017 года, составленным в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ.
Постановление основано на имеющихся в деле доказательствах, исследованных при рассмотрении дела по существу и не противоречащих нормам КоАП РФ.
Доводы жалобы о невиновности Картал Е.А. судьей районного суда мотивированно отклонены, как не нашедшие своего подтверждения и опровергнутые представленными доказательствами.
В соответствии со ст. ст. 179, 180, 188 Таможенного кодекса Таможенного союза товары, перемещаемые через таможенную границу РФ физическим лицом не в целях личного пользования подлежат обязательному письменному декларированию.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).
В соответствии с п. 36 ч. 1 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного Союза товары для личного пользования определяются как товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Положениями ч. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» определены критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, согласно которым отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением, характера и количества товаров, частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.
Согласно протоколу об административном правонарушении от 18.04.2017 года, составленному должностным лицом таможенного органа в отношении Картал Е.А., предметом административного правонарушения, исходя из отсутствия признаков перемещения товара для личного пользования, был признан перевозимый Картал Е.А. товар - ....
Судьей районного суда установлено, что Картал Е.А. не задекларировала по установленной письменной форме изделия женской и мужской одежды различных видов, моделей, размеров и расцветок в количестве 300 предметов, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации.
При определении перемещаемой Картал Е.А. партии товара в целях не для личного пользования, судья районного суда обоснованно исходил из количества перевозимых предметов-300 изделий, ассортимента, размеров каждого из видов.
Доводы жалобы о том, что ввезенные Картал Е.А. товары предназначены для личных нужд, судьей районного суда тщательно проверены и отклонены как несостоятельные, поскольку своего объективного подтверждения не нашли и опровергаются материалами дела. Частью 3 ст. 352 Таможенного кодекса Таможенного союза установлены критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, к таковым критериям относятся стоимостные, количественные и весовые нормы. Как следует из материалов дела, Картал Е.А. ввезла на территорию Российской Федерации большое количество однородных товаров, которое в повседневной жизни не может быть использовано одним физическим лицом, а потому вывод судьи районного суда в этой части следует признать справедливым.
Судья областного суда критически относится к объяснениям Картал Е.А. о том, что приобретенные товары предназначались для нее и членов ее семьи, о чем свидетельствует упаковка товара, изображенная на фотографиях, прилагаемых к акту таможенного досмотра.
Действия Картал Е.А. правильно квалифицированы судьей по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
Вид наказания полностью соответствует характеру совершенного Картал Е.А. административного правонарушения.
Постановление вынесено в пределах сроков привлечения к административной ответственности, наказание назначено в пределах санкции ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
Доводы жалобы основаны на неверном толковании положений действующего законодательства и не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта, влияли на его обоснованность и законность, поэтому не могут служить основанием для отмены обжалуемого постановления.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Картал Е.А. допущено не было.
При таком положении оснований для отмены постановления судьи районного суда не имеется.
Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление судьи Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 6 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Картал Е.А., оставить без изменения, а жалобу Картал Е.А. - без удовлетворения.
Судья



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка