Решение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 02 марта 2019 года №7/1-69/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

РЕШЕНИЕ

от 2 марта 2019 года Дело N 7/1-69/2019
Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Матвеева М.К., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Максимовой Е.Н. на постановление Нюрбинского районного суда РС (Я) от 27 февраля 2019 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении Максимовой Е.Н., которым
постановлено:
Признать гражданку Максимову Е.Н. виновной в неповиновении законному распоряжению сотрудника полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, и на основании данной статьи в качестве меры наказания подвергнуть административному аресту сроком 13 суток.
Срок отбывания административного наказания Максимовой Е.Н. исчислять с 27 февраля 2019.
Исполнение постановления возложить на отдел МВД России по Нюрбинскому району РС(Я).
Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд
УСТАНОВИЛ:
26 февраля 2019 г. УУП ОМВД России по Нюрбинскому району В.Р. в отношении гр.Максимовой Е.Н. составлен протокол об административном правонарушении 302628/188, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ в связи оказанием неповиновения законным неоднократным требованиям сотрудника полиции прекратить действия по выражению нецензурными словами в адрес сотрудников полиции.
27 февраля 2019 г. Нюрбинским районным судом РС(Я) вынесено вышеуказанное постановление, с которым не согласилась Максимова Е.Н., обратилась с жалобой в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в порядке статей 30.1, 30.2 КоАП РФ, в которой просит изменить постановление в части наказания в сторону смягчения, ссылаясь на наличие троих несовершеннолетних детей.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, Максимова Е.Н., извещенная надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явилась. При этом ходатайства об отложении рассмотрения дела от неё отсутствует, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело без её участия.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч.1 ст.19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Как следует из материалов дела, 26 февраля 2019 года в 20 часов 51 минуту по адресу: Республика Саха (Якутия), .......... гр.Максимова Е.Н., находясь в нетрезвом состоянии, выражалась нецензурными словами в адрес сотрудника полиции, на неоднократные требования прекратить хулиганские действия, не реагировала.
В связи с данными обстоятельствами в отношении Максимовой Е.Н. 26 февраля 2019 г. составлен протокол об административном правонарушении N302628/188, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.
Между тем, изучение материалов дела позволяет прийти к выводу о том, что судом не были исследованы все обстоятельства по делу.
В силу ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
При этом данное правило предусматривает случаи, при которых определенный вид наказания не может быть применен к определенным категориям граждан.
Так, согласно ч.2 ст.3.9 КоАП РФ административный арест не может применяться к женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет.
Из протокола об административном правонарушении следует, что Максимова Е.Н. имеет на иждивении двух детей.
Также в ходе рассмотрения дела судом было установлено, что у Максимовой Е.Н. имеются трое малолетних детей, которые находятся в .........., проживают с отцом.
Из паспорта Максимовой Е.Н. также следует, что она зарегистрирована по адресу: ...........
Данные обстоятельства не были приняты судьей районного суда во внимание, в нарушение вышеприведенного требования закона суд назначил Максимовой Е.Н. наказание в виде административного ареста сроком 13 суток, хотя установил, что она имеет на иждивении малолетних детей.
Судом не были приняты меры по установлению обстоятельства наличия у Максимовой Е.Н. малолетних детей, возраст которых мог быть ниже 14 лет.
Вышеуказанное является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволившим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Предусмотренный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по настоящему делу не истек.
При таких обстоятельствах обжалуемый судебный акт подлежит отмене с возвращением дела об административном правонарушении на новое рассмотрение другому судье, правомочному рассмотреть это дело.
На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление Нюрбинского районного суда Республики Саха (Якутия) от 27 февраля 2019 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении Максимовой Е.Н. - отменить, дело направить на новое рассмотрение в Нюрбинский районный суд Республики Саха (Якутия).
Судья Верховного Суда
Республики Саха (Якутия) М.К. Матвеева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка