Решение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 02 марта 2018 года №7/1-69/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

РЕШЕНИЕ

от 2 марта 2018 года Дело N 7/1-69/2018
Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Матвеева М.К., единолично, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ноговицына А.Г. на постановление Якутского городского суда РС (Я) от 16 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.12 КоАП РФ, в отношении Ноговицына А.Г., которым
постановлено:
Признать Ноговицына А.Г., _______ года рождения, уроженца .........., зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: .........., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.12 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, суд
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении N ... от 12 февраля 2018 г. Ноговицын А.Г. 24 января 2018 г. в 18 час. 07 мин., в г.Якутске по .......... на деревянном столбе, предназначенном для линии электропередач, распространил путем расклеивания агитационный материал с нарушением требований законодательства о выборах и референдумах - листовку с текстом: "********".
Вышеназванным постановлением Якутского городского суда Ноговицын А.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.5.12 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Ноговицын А.Г., не согласившись с вынесенным судебным постановлением обратился в Верховный Суд РС(Я) с жалобой, в которой просит указанный судебный акт отменить, прекратить производство по делу об административном правонарушении ввиду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения. Указал, что производство материалов с выражением мнения о кандидатах является законным и не может преследоваться правоохранительными органами. Полагает, что распространение листовок о бойкоте выборов президента не несет негативных последствий, вследствие чего не может являться правонарушением.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч.1 ст.5.12 КоАП РФ изготовление или распространение в период подготовки и проведения выборов, референдума печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований, установленных законодательством о выборах и референдумах, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.
В силу положений ч.2 ст.55 Федерального закона от 10.01.2003 г. N19-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации" все предвыборные печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится его место жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя и отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов, сведения об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда.
Согласно ст.2 Федерального закона от 12.06.2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ" агитационными материалами признаются печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума и предназначенные для массового распространения, обнародования в период избирательной кампании, кампании референдума; агитационный период - период, в течение которого разрешается проводить предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума; агитация предвыборная (предвыборная агитация) - деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов или против него (них).
При рассмотрении дела об административном правонарушении, анализируя положения федерального законодательства, судом первой инстанции сделан обоснованный вывод о том, что размещенный на деревянном столбе печатный материал, является печатным агитационным материалом, размещенным в нарушение требований закона, и как следствие о наличии в действиях Ноговицына А.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.12 КоАП РФ.
При производстве по делу юридически значимые обстоятельства определены правильно. Факт совершения Ноговицыным А.Г. инкриминируемого правонарушения, его виновность подтверждены совокупностью исследованных доказательств, которые оценены судом в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, а вынесенное постановление основано на полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Оснований для переоценки установленных судом обстоятельств не имеется.
Приведенные Ноговицыным А.Г. в жалобе доводы были предметом рассмотрения судьи городского суда, им дана надлежащая правовая оценка, с которой следует согласиться.
Существенных нарушений процессуальных норм должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, а также судьей городского суда при рассмотрении дела не допущено.
Постановление по делу об административном правонарушении вынесено судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание, назначенное Ноговицыну А.Г. является минимальным наказанием, предусмотренным санкцией ч.1 ст.5.12 КоАП РФ, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного деяния, обстоятельств его совершения, личности виновного, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, является соразмерным, законным и справедливым.
При указанных обстоятельствах судебное постановление является законным, обоснованным и не подлежащим отмене.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление Якутского городского суда РС (Я) от 16 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.12 КоАП РФ, в отношении Ноговицына А.Г., - оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Республики Саха (Якутия) М.К. Матвеева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка