Решение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 01 марта 2019 года №7/1-68/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

РЕШЕНИЕ

от 1 марта 2019 года Дело N 7/1-68/2019
Судья Верховного суда Республики Саха (Якутия) Кычкина Н.А., единолично с участием переводчика Васильевой А.А., рассмотрела в открытом судебном заседании жалобу защитника Хотамова И.О. на постановление Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 08 февраля 2019 года, которым
по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина ******** Ли Лунго, _______ года рождения, фактически проживающего по адресу: ..........,
постановлено:
Признать Ли Лунго, _______ года рождения, уроженца ********, гражданина ********, фактически проживающего по адресу: .......... работающего в ИП Титова, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного 4.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Подвергнуть Ли Лунго административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации за счет средств федерального бюджета.
Штраф подлежит уплате не позднее одного дня со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Республике Саха (Якутия) (3 ОП МУ МВД РФ "Якутское" по Респ.Саха), Наименование банка: ГРКЦ НБ РС(Я) Банка России г. Якутск, БИК 049805001, ИНН 1435054074, КПП 143501001, ОКТМО 98 701 000, Расчетный счет 40101810100000010002, КБК 188 116 40000016020140, УИН
18880414190121996046.
До выдворения Ли Лунго содержать в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по РС(Я).
В течение 5 лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, а впоследствии до осуществления выплат административного штрафа в полном объеме, въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину не разрешается.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения Ли Лунго., его защитника Хотамова И.О., действующего на основании ордера N ... от _______, суд
установил:
08 февраля 2019 года УУП ОП N 3 МУ МВД России "Якутское" Дьяконовым Д.Е. составлен административный протокол в отношении Ли Лунго по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Ко АП РФ в связи с нарушением иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В судебном заседании в суде первой инстанции Ли Лунго пояснил, что с протоколом согласен, вину признает, в содеянном раскаивается.
Защитником Хотамовым И.О. подана жалоба на данное постановление суда в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в порядке ст. 30.1 КоАП РФ. Просит изменить постановление, исключив административное выдворение.
В судебном заседании Хотамов И.О. просил прекратить производство по делу либо изменить постановление и исключить административное выдворение. В обоснование доводов указал, что протокол об административном правонарушении составлен с нарушением процессуальных норм. Кроме того указал, на то, что в суде первой инстанции личность Ли Лунго не была установлена. Ли Лунго поддержал доводы защитника, просит исключить из постановления административное выдворение.
Жалоба рассмотрена в отсутствие должностного лица административного органа, извещенного о времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении не заявлявшего.
Изучив доводы жалобы, выслушав объяснения Ли Лунго, его защитника Хотамова И.О., действующего на основании ордера N ... от _______, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что Ли Лунго находится на территории РФ, нарушив режим пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих законное право на пребывание на территории РФ. В настоящее время проживает в г. Якутске без постановки на миграционный учет, от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания уклоняется с 17.07.2017 года. С заявлением об оформлении документов для разрешения на временное проживание, вида на жительство в ОВМ МУ МВД РФ "Якутское" Ли Лунго не обращался.
Факт совершения Ли Лунго административного правонарушения, предусмотренного, ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и его виновность подтверждены совокупностью, исследованных судом доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, в том числе: протоколом об административном правонарушении; рапортом и объяснением правонарушителя.
При таких обстоятельствах, судья городского суда правильно пришел к выводу, что Ли Лунго пребывает на территории РФ с нарушением закона, т.е. является лицом, незаконно находящимся на территории РФ.
Постановление о привлечении Ли Лунго к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
При вынесении постановления судом, учтены положения ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, согласно которой при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Наказание Ли Лунго правомерно определено судьей пределах санкции, установленной частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Судья при назначении наказания учел характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя и другие обстоятельства по делу (справка Управления Федеральной службы безопасности РФ по РС(Я) от 07.02.2019 г., обращение Генерального Консульства КНР в г. Хабаровска). Назначение Ли Лунго дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме принудительного выдворения за пределы РФ основано на фактических данных, подтверждающих действительную необходимость применения к нему такой меры ответственности, и соответствует предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые оценены по правилам статьи 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
Доводы жалобы о составлении протокола в отсутствие переводчика опровергаются материалами дела. Из письменного объяснения Ли Лунго следует что при составлении протокола участвовал переводчик Алексеев И.Н., документы об образовании приложены.
Довод жалобы о том, что в суде не установлена личность правонарушителя, опровергаются материалами дела, все процессуальные документы были составлены в отношении Ли Лунго и подписаны им лично без каких-либо дополнений и замечаний. В суде апелляционной инстанции Ли Лунго подтвердил о том, что имеющиеся в материалах дела документы, которые приложены к обращению Генерального Консульства КНР в г.Хабаровске, в том числе анкета действительно были вынесены в отношении него.
Доводы жалобы о том, что Ли Лунго имеет несовершеннолетнего ребенка, который является гражданином РФ, в связи с чем, назначение ему дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ повлекло нарушение статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, не могут быть приняты во внимание.
Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни, не допускает вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц.
Наличие у Ли Лунго родственников, проживающих на территории РФ и являющихся гражданами РФ, не освобождает его от соблюдения законов РФ и от ответственности за их неисполнение.
Доказательств наличия каких-либо исключительных объективных обстоятельств личного характера, которые бы подтверждали чрезмерное и неоправданное вмешательство Российской Федерации в личную и семейную жизнь заявителя, в материалах дела не имеется.
В целом доводы жалобы на законность обжалуемого судебного постановления не влияют, поскольку направлены на переоценку установленных судьей городского суда обстоятельств и исследованных доказательств.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи, по делу не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд
решил:
Постановление Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 08 февраля 2019 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Ли Лунго, _______ года рождения, уроженца ********, гражданина ********, фактически проживающего по адресу: .........., оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Судья
Верховного суда РС (Я) Кычкина Н.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка