Решение Свердловского областного суда от 27 октября 2020 года №71-652/2020

СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 27 октября 2020 года Дело N 71-652/2020
Судья Терехина Т.А. Дело N 71-652/2020
Решение
Судья Свердловского областного суда Краснова Н.В., рассмотрев в судебном заседании 27 октября 2020 года жалобу Абрамова Игоря Валентиновича на постановление судьи Красноуфимского районного суда Свердловской области от 02 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением судьи Абрамову И.В. по ч. 1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей за то, что он 01 сентября 2020 года в 12:20, находясь возле дома N 78 по ул. Октябрьская в п. Сарана Красноуфимского района Свердловской области, оказал неповиновение законным требованиям сотрудников полиции, отказавшись предъявить документы на управляемое им транспортное средство и водительское удостоверение, пытался скрыться с места происшествия.
В жалобе Абрамов И.В. просит отменить постановление судьи, ссылаясь на незаконность действий сотрудников полиции и судьи, не подтвердивших свои полномочия доверенностями и удостоверениями; на недействительность печати суда, как несоответствующей ГОСТу; считает не установленной его личность, так как он, являясь гражданином СССР, не является гражданином Российской Федерации; ссылается на неверное указание даты рождения и отсутствие своей подписи в процессуальных документах; считает, что Федеральный закон N 3 от 07 февраля 2011 года не имеет юридической силы, ввиду нарушения сроков его подписания и опубликования.
Проверив материалы дела, нахожу вынесенное постановление судьи законным и обоснованным.
Частью 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
Федеральный закон от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" (далее - Федеральный закон "О полиции") возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (ст.ст. 12, 13, 28), а также устанавливает, что воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (ч. 4 ст.30).
В соответствии с п.п. 2, 11 ч. 1 ст. 12 Федерального закона "О полиции" на полицию возложены обязанности, в том числе, прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.
Как следует из материалов дела, 01 сентября 2020 года в 12:20 Абрамов И.В., находясь возле дома N 78 по ул. Октябрьская в п. Сарана Красноуфимского района Свердловской области, при оформлении административного материала по ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не выполнил законные требования сотрудников полиции, а именно: отказался предоставить водительское удостоверение и иные документы на транспортное средство, а также пытался скрыться с места совершения правонарушения.
По данному факту составлен протокол об административном правонарушении (л.д.2), отвечающий требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Указанные обстоятельства подтверждены материалами дела, в частности рапортом дежурного ДЧ МО МВД РФ "Красноуфимский" Н.А.С.. о поступившем сообщении, что в школе п. Сарана скандалит пьяный мужчина (л.д.3); заявлением полицейского ИВС С.Е.В. о привлечении к уголовной ответственности Абрамова И.В., который нанес ей во время ее дежурства в школе п. Сарана телесные повреждения (л.д. 4); рапортами помощника дежурного ИВС МО МВД РФ "Красноуфимский" Г.А.Г.. и УУП МО МВД РФ "Красноуфимский" В.И.М.., выезжавших по сообщению дежурного ДЧ в школу п. Сарана и осуществлявших впоследствии розыск Абрамова И.В. по предполагаемому месту жительства, а также его задержание (л.д. 5, 6, 13); объяснениями Д.А.Е.., С.Е.В.., Л.В.П.., Г.Е.Ю.., согласно которым 01 сентября 2020 года Абрамов И.В. придя к школе, требовал пропустить его в здание, вход в которое был ограничен ввиду введенного режима повышенной готовности, учинил скандал, после чего на помощь дежурившей в школе С.Е.В.., были вызваны другие сотрудники полиции (л.д.7-10); водительским удостоверением Абрамова И.В. (л.д. 11), справками АС "Российский паспорт" (л.д. 12) и СООП (л.д. 19); копиями протоколов об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Абрамова И.В. (л.д. 21) и об административном задержании (л.д. 15).
Из рапортов дежурного ИВС МО МВД РФ "Красноуфимский" Г.А.Г. и УУП МО МВД РФ "Красноуфимский" В.И.М. следует, что по поступившему в дежурную часть из школы сообщению они выехали по адресу, в ходе опроса очевидцев выяснено, что скандалил мужчина, находящийся в состоянии алкогольного опьянения, предположительно Абрамов И.В., который передвигался на автомобиле "Форд Фокус". Проехав по предполагаемому адресу его проживания, увидели автомобиль "Форд Фокус", который отъезжал от дома. Проехав за ним, и увидев, что автомобиль остановился у Дома культуры, подошли к Абрамову И.В., представились, объяснили суть совершенного водителем правонарушения, попросили предъявить документы, удостоверяющие личность, в целях составления административного материала, на что водитель ответил отказом, в ходе беседы пытался скрыться: уйти в здание Дома культуры, сесть в автомобиль. В ходе разговора у водителя выявлены признаки алкогольного опьянения, вызван наряд ГИБДД. Впоследствии инспектором ГИБДД составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в ходе его оформления Абрамов И.В. отказался представиться, предъявить документы, удостоверяющие личность, водительское удостоверение.
Данных о какой-либо заинтересованности в исходе данного дела должностных лиц, находящихся при исполнении служебных обязанностей, не установлено, оснований ставить под сомнение факты, указанные ими в процессуальных документах, в том числе законность предъявленного требования, не имеется.
Также законность требования сотрудников полиции подтверждена копией протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 21).
Таким образом, вывод судьи районного суда о законности предъявленных сотрудниками полиции требований обоснован.
Ссылка Абрамова И.В. на отсутствие у сотрудников полиции и судьи доверенности на осуществление полномочий, является не состоятельной.
Так, в соответствии с частью 1 статьи 25 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" сотрудником полиции является гражданин Российской Федерации, который осуществляет служебную деятельность на должности федеральной государственной службы в органах внутренних дел и которому в установленном порядке присвоено специальное звание. Сотрудник обеспечивается форменной одеждой полиции, ему выдаются служебное удостоверение, специальный жетон с личным номером, нагрудный знак (часть 4,5). Нагрудный знак, позволяющий идентифицировать сотрудника полиции, размещается на форменной одежде сотрудника, несущего службу в общественных местах (часть 5).
В силу положений Федерального закона "О полиции" сотрудник полиции обязан пресекать административные правонарушения, в связи с чем ему предоставлено право задерживать лиц, в отношении которых ведется производство по делам об административных правонарушениях.
Из рапортов сотрудников полиции следует, что они находились при несении службы и выполняли свои служебные обязанности, то есть находились в форменной одежде, имели при себе служебное удостоверение и нагрудный знак.
Таким образом, в данном случае сотрудники полиции действовали в рамках полномочий, предоставленных им Федеральным законом "О полиции", в связи с чем доверенность им не требовалась.
Федеральные суды общей юрисдикции Российской Федерации, включая Красноуфимский районный суд Свердловской области, являются федеральными органами судебной власти и функционируют в настоящее время согласно Конституции Российской Федерации, Федеральному конституционному закону от 07 февраля 2011 года N 1-ФКЗ "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации" (в редакции от 06 марта 2019 года) и Закону Российской Федерации от 26 июня 1992 года N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" (в редакции от 31 июля 2020 года), согласно ст. 21 которого символами судебной власти являются помещенные в зале судебных заседаний изображение Государственного герба Российской Федерации и Государственный флаг Российской Федерации, а также облачение судьи при осуществлении правосудия в мантию. Оснований не доверять данным символам судебной власти у Абрамова И.В. не имелось. Выдача судье для осуществления правосудия какой-либо доверенности начальником или иными лицами Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации законодательством не предусмотрено.
Вопреки доводам жалобы личность Абрамова И.В. установлена согласно форме 1П в справке СПО СК: АС "Российский паспорт".
В силу Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" гражданство Российской Федерации - устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей (абз. 2 ст. 3); выход из гражданства Российской Федерации лица, проживающего на территории иностранного государства, осуществляется на основании добровольного волеизъявления такого лица.
Таким образом, в силу приведенных законоположений лицо не может произвольно избавиться от гражданства, отказавшись от своих прав и обязанностей по отношению к Российской Федерации, его добровольное волеизъявление является основанием для выхода из гражданства Российской Федерации.
Исходя из того, что Россия является правопреемником (правопродолжателем) СССР, а гражданство Российской Федерации распространяется на имевших ранее гражданство СССР лиц, которые хотя и не обращались за оформлением гражданства Российской Федерации по рождению в течение установленного срока, но и не приобрели по своему свободному волеизъявлению гражданство другого государства, учитывая то, что данные о выходе Абрамова И.В. из гражданства Российской Федерации отсутствуют, на него распространяются права и обязанности гражданина Российской Федерации, в связи с чем его доводы о не установлении его гражданства СССР не могут быть признаны состоятельными.
Описка в дате рождения Абрамова И.В. в протоколе об административном правонарушении, устранена судьей районного суда в постановлении о назначении наказания.
Оценив приведенные доказательства в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья обоснованно пришел к правильному выводу о виновности Абрамова И.В. в совершении административного правонарушения, правильно квалифицировав его действия по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения.
Назначенное Абрамову И.В. наказание отвечает требованиям закона и является справедливым.
Существенных процессуальных нарушений при производстве по делу не допущено.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены судебного постановления и удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление судьи Красноуфимского районного суда Свердловской области от 02 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Абрамова Игоря Валентиновича оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) в 7 кассационный суд общей юрисдикции.
Жалоба (протест) подается в 7 кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Н.В. Краснова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка