Решение Свердловского областного суда

СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 16 июня 2021 года Дело N 71-647/2021

Судья Свердловского областного суда Белеванцева О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 16 июня 2021 года жалобу защитника ООО "Горизонт" Иванищева И.А. на постановление судьи Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 23 апреля 2021 года N 5-242/2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установила:

постановлением судьи ООО "Горизонт" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

В жалобе защитник общества Иванищев И.А. просит постановление отменить, производство по делу прекратить ввиду малозначительности совершенного правонарушения, либо заменить административный штраф предупреждением.

Изучив материалы дела, выслушав защитников Иванищева И.А. и Никитину Ю.А., поддержавших доводы жалобы, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.

В соответствии с частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влекут наложение административного штрафа на должностных лиц от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (пункты 1, 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации N 715 от 01 декабря 2004 года "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих" (с последующими изменениями) коронавирусная инфекция (2019-nCoV) относится к заболеваниям, представляющим опасность для окружающих.

Как следует из материалов дела, в период с 29 января 2021 года по 27 февраля 2021 года в ходе проведения прокурором проверки соблюдения ООО "Горизонт" законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в помещении принадлежащего обществу предприятия общественного питания "VIJU bar" по адресу: г. Екатеринбург, ул.Малышева, строение 51, помещение 3, этаж 49 выявлены нарушения пункта 4.4. СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID -19).

Так, ООО "Горзонт" в помещении предприятия общественного питания не проводились мероприятия, направленные на разрыв механизма передачи инфекции: отсутствовала разметка для соблюдения посетителями социального дистанцирования, отсутствовало устройство для обеззараживания воздуха, термометрия сотрудников не фиксировалась, то есть не проводилась, сотрудники предприятии не использовали средства индивидуальной защиты (маски, перчатки), допускалось обслуживание посетителей, не использующих средств индивидуальной защиты (масок), уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств не производилась, график (журнал) проведения уборки не представлен.

Согласно пункту 4.4. СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID -19) мероприятиями, направленными на "разрыв" механизма передачи инфекции, являются, в том числе, организация дезинфекционного режима на предприятиях общественного питания, объектах торговли, транспорте, в том числе дезинфекция оборудования и инвентаря, обеззараживание воздуха; обеспечение организациями и индивидуальными предпринимателями проведения дезинфекции во всех рабочих помещениях, использования оборудования по обеззараживанию воздуха, создания запаса дезинфицирующих средств.

Факт нарушения ООО "Горизонт" приведенных выше требований СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID -19) подтвержден достаточной совокупностью представленных в материалы дела доказательств: решением прокурора о проведении проверки от 29 января 2021 года N 14, справкой специалиста - эксперта Роспотребнадзора от 01 февраля 2021 года, фотоматериалами, постановлением прокурора от 25 февраля 2021 года о возбуждении дела об административном правонарушении, которым при рассмотрении дела судьей районного суда дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Необходимость выполнения мероприятий, направленных на "разрыв" механизма передачи инфекции, юридическим лицом не оспаривалась в ходе производства по делу, однако эти мероприятия выполнялись им с отступлением от установленных требований, иного из материалов дела не следует.

Таким образом, привлечение ООО "Горизонт" к ответственности по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ является обоснованным, а назначенное обществу административное наказание в виде штрафа в размере ниже низшего предела - соразмерным допущенному нарушению.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Требования защитников о замене административного штрафа предупреждением либо прекращении производства по делу в связи малозначительностью удовлетворению не подлежат, поскольку условием для замены штрафа предупреждением является отсутствие угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей (ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ), а для признания правонарушения малозначительным - отсутствие угрозы охраняемым общественным отношениям (ст. 2.9 КоАП РФ). В рассматриваемом случае указанные условия не соблюдены, о чем справедливо указано в обжалуемом постановлении.

Существенных нарушений процессуальных требований при производстве по делу не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п.1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление судьи Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 23 апреля 2021 года N 5-242/2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Горизонт" оставить без изменения, а жалобу защитника - без удовлетворения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) путем подачи жалобы (протеста) непосредственно в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Свердловского областного суда О.А. Белеванцева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка