Решение Свердловского областного суда от 25 декабря 2019 года №71-634/2019

СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 25 декабря 2019 года Дело N 71-634/2019
Судья Свердловского областного суда Филиппова Ю.А., рассмотрев в судебном заседании 25 декабря 2019 года жалобу Гайфулина М. на постановление судьи Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 21 ноября 2019 года, которым
Гайфулину Миннахмату,
родившемуся ( / / ),
гражданину Кыргызской республики,
назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
обжалуемым постановлением судьи гражданин Республики Кыргызстан Гайфулин М. признан виновным в нарушении режима пребывания, выразившееся в пребывании на территории Российской Федерации в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судьёй при рассмотрении дела установлено, что Гайфулин М. пребывал на территории Российской Федерации с 19 декабря 2018 года по 19 сентября 2019 года, после чего в течение периода в 180 суток вновь въехал на территорию Российской Федерации 19 сентября 2019 года в нарушение пп. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации" (далее - ФЗ-115), ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - ФЗ-114).
Правонарушение выявлено 19 ноября 2019 года инспектором ОВМ МО ОП N 3 УМВД России по адресу: ....
В жалобе, поданной на постановление, Гайфулин М. ставит вопрос об отмене постановления судьи, указывая на его незаконность.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу постановление судьи законным и обоснованным в связи со следующим.
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 5 ФЗ-115 срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.
Согласно части 1 статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Выводы судьи в нарушении Гайфулиным М. указанных требований миграционного законодательства основаны на полно, всесторонне, объективно исследованных и приведенных в постановлении о назначении наказания доказательствах.
Из материалов дела следует, что Гайфулин М. 19 сентября 2018 года въехал на территорию Российской Федерации со сроком пребывания до 19 сентября 2019 года (л.д. 19-20), затем выехав 19 сентября 2019 года, заехал на территорию Российской Федерации в этот же день и пребывал до выявления сотрудниками полиции на территории Российской Федерации. Между тем, Гайфулин М. мог находиться на территории Российской Федерации суммарно 90 суток в течение периода 180 суток с момента въезда и повторно Гайфулин М. мог въехать по окончанию 180 суток с момента выезда с территории Российской Федерации. При этом срок пребывания Гайфулина М. на территории Российской Федерации как трудящегося государства - члена Евразийского экономического союза не продлевался, поскольку Гайфулин М. на территории Российской Федерации не трудоустроен. В связи с этим, срок его пребывания ограничен на территории Российской Федерации 90 сутками суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.
Поэтому в момент выявления 19 ноября 2019 года Гайфулин М. находился на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание, о чём обоснованно в отношении него составлен протокол об административном правонарушении (л.д. 15-16).
Действиям Гайфулина М. судьёй дана правильная юридическая оценка по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Наказание назначено Гайфулину М. в пределах санкции закона, с учетом характера совершенного административного правонарушения, данных о его личности и других обстоятельств, указанных в главе 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Кроме того, судьей районного суда с учетом ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод принято во внимание наличие у Гайфулина М. близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, в связи с чем обоснованно не назначено дополнительное наказание в виде выдворения.
Оснований для удовлетворения жалобы, отмены или изменения постановления судьи не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление судьи Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 21 ноября 2019 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Гайфулина Миннахмата оставить без изменений, а его жалобу - без удовлетворения.
Судья Ю.А. Филиппова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка