Решение Свердловского областного суда от 22 сентября 2020 года №71-626/2020

СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 22 сентября 2020 года Дело N 71-626/2020
Судья Свердловского областного суда Вдовиченко С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 22 сентября 2020 года жалобу защитника юридического лица - Акционерного общества "Тандер" (далее АО "Тандер") Елькина А.В. на постановление судьи Невьянского городского суда Свердловской области от 16 июля 2020 года, вынесенное в отношении юридического лица,
установил:
постановлением судьи АО "Тандер" по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено административное наказание в виде штрафа в размере 200000 рублей за нарушение требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на территории Свердловской области ограничительных мероприятий
В жалобе защитник Елькин А.В. просит об отмене постановления судьи в связи с отсутствием состава и события административного правонарушения, указывая, что противоэпидемические мероприятия, за невыполнение которых юридическое лицо привлечено к ответственности, имеют рекомендательный характер. Также просит назначить штраф в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи.
Проверив материалы дела с учетом доводов жалобы, заслушав защитника Елькина А.В., поддержавшего жалобу, прихожу к следующему.
Как видно из материалов дела, судья в соответствии с требованиями ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в полном объеме проверил законность и обоснованность постановления должностного лица.
Частью 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
Согласно Федеральному закону от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" соблюдение санитарных правил является обязательным для юридических лиц.
Как установлено судьей при рассмотрении дела, юридическим лицом АО "Тандер" в магазине "Магнит Косметик", расположенном по адресу: Свердловская область, г. Невьянск, ул. Матвеева, 10, не применяются в помещениях с постоянным нахождением работников бактерицидные облучатели воздуха рециркуляторного типа; не обеспечен контроль за соблюдением сотрудниками магазина масочного режима; работники магазина, контактирующие с посетителями, не обеспечены запасом одноразовых масок, перчаток, дезинфицирующими средствами для обработки поверхностей; не организовано своевременное проведение ежедневной (ежемесячной) влажной уборки служебных помещений и мест общего пользования (комнаты приема пищи-отдыха, туалетной комнаты) с применением дезинфицирующих средств вирулицидного действия; не организовано ежедневное перед началом рабочей смены "входного фильтра" с проведением бесконтактного контроля температуры тела работника, не уточняется состояние здоровья работников и лиц проживающих вместе с ними, информация о возможных контактах с больными лицами или лицами, вернувшимися из другой страны или субъекта Российской Федерации, что является нарушением пунктов 2.1, 3.9, 3.10, 3.11, 3.12, 3.16 Постановления Главного государственного санитарного врача по Свердловской области от 10.04.2020 N 05/02-2 "О введении ограничительных мероприятий на объектах Свердловской области".
Обстоятельства нарушения подтверждены протоколом осмотра помещения магазина "Магнит Косметик" АО "Тандер" с фото-видеофиксацией (л.д. 20-22), протоколом об административном правонарушении (л.д. 5-8), предписанием Роспотребнадзора о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий (л.д. 11-13) и иными материалами дела, получившими в судебном постановлении правильную оценку с точки зрения допустимости и достоверности по правилам ст. 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъектов об административных правонарушениях установлена административная ответственность, но данным лицом не были приняты меры по их соблюдению.
Достоверных сведений, свидетельствующих о невозможности соблюдения АО "Тандер" требований санитарных правил и принятия привлекаемым к ответственности лицом необходимых мер к разрешению данного вопроса не представлено.
Таким образом, действия юридического лица правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Порядок его привлечения к ответственности соблюден, факт нарушения выявлен уполномоченным должностным лицом Роспотребнадзора в соответствии со ст. 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях путем непосредственного обнаружения 10 мая 2020 года.
Доводы жалобы о рекомендательном, а не обязывающем характере нормативных актов, на основании которых юридическое лицо привлечено к административной ответственности, основаны на неверном их толковании и на выводы о виновности АО "Тандер" в совершении административного правонарушения не влияют.
Наказание АО "Тандер" назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исключительных обстоятельств, являющихся основанием для назначения размера административного штрафа ниже низшего предела в соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.
По существу доводы рассматриваемой жалобы повторяют доводы, являвшиеся предметом проверки в суде первой инстанции, они отклонены по убедительным мотивам, приведенным в обжалуемом судебном акте, с которыми нет оснований не согласиться.
Существенных нарушений процессуальных норм, влекущих отмену постановления судьи, при производстве по делу не допущено.
Руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление судьи Невьянского городского суда Свердловской области от 16 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - АО "Тандер" оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка