Решение Ростовского областного суда от 20 июля 2017 года №71-625/2017

 
РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 20 июля 2017 года Дело N 71-625/2017
 
20 июля 2017 года г. Ростов-на-Дону
Судья Ростовского областного суда Полякова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Вахобовой М.А. на постановление судьи Зерноградского районного суда Ростовской области от 22 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Вахобовой М.А.,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением судьи Зерноградского районного суда Ростовской области от 22 мая 2017 года гражданка ... Вахобова М.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2100 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Не согласившись с постановлением, Вахобова М.А. обжаловала его в Ростовский областной суд. В жалобе ставится вопрос об отмене постановления судьи. В обоснование жалобы заявитель ссылается на то, что протокол в отношении нее был составлен незаконно. Она подпала под миграционную амнистию и ее нахождение на территории РФ было узаконено.
Вахобова М.А. в судебном заседании доводы жалобы поддержала.
Заслушав лицо, участвующее в рассмотрении жалобы, изучив материалы дела, ознакомившись с доводами жалобы, прихожу к следующему выводу.
Часть 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 5 апреля 2017 года в 12:00 часов по адресу: Ростовская область, г. Зерноград, ул. Ленина, 9, выявлен факт нарушения гражданкой ... Вахобовой М.А. режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, а именно в нарушение ст. 5 Федерального Закона №115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», Вахобова М.А. находилась на территории РФ с июня 2016 г. по 01.04.2017 года, то есть свыше 90 суток суммарно в течение периода пребывания в 180 суток.
Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Указанные требования закона Вахобовой М.А. нарушены, в связи с чем, она обоснованно привлечена к административной ответственности по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ.
Наказание назначено Вахобовой М.А. в пределах санкции ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, с учетом личности виновной, характера совершенного ею административного правонарушения, в пределах сроков, предусмотренных ст. 4.5 КоАП РФ. Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судьей не допущено.
Представленные автором жалобы в суд первой инстанции документы, подтверждающие получение патента 4 мая 2017 года, не влияют на законность принятого постановления, поскольку такой патент Вахобовой М.А. на момент составления протокола об административном правонарушении получен не был.
Довод жалобы о том, что Вахобова М.А. законно находится на территории Российской Федерации и все необходимые документы у нее имеются, несостоятелен.
Так, из объяснений Вахобовой М.А., отобранных у нее на стадии возбуждения дела об административном правонарушении, усматривается, что территорию РФ она по истечении 90 суток с момента прибытия не покинула, в связи с отсутствием денежных средств. То обстоятельство, что миграционной службой заявителю оформлена миграционная карта со сроком временного пребывания на территории РФ до 29 июля 2017 года, не препятствует привлечению к административной ответственности, поскольку на момент выявления правонарушения 5 апреля 2017 года Вахобова М.А. находилась в предыдущий период своего пребывания на территории Российской Федерации свыше 90 суток суммарно в течение периода в 180 суток. От выезда с территории Российской Федерации согласно выписке из досье иностранного гражданина АС ЦБДУИГ уклонилась, а значит само наличие миграционной карты не может быть основанием к отмене постановления судьи районного суда.
Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный главой 29 КоАП РФ, судьей соблюден, существенных нарушений норм материального права и процессуальных требований, влекущих отмену либо изменения постановления, как об этом ставит в жалобе вопрос заявитель, не допущено. Указание заявителя о не рассмотрении ходатайства лица, привлекаемого к административной ответственности, не состоятельно. Из представленных материалов усматривается, что в порядке, предусмотренном ст. 24.4 КоАП РФ, ходатайств в ходе рассмотрения дела судьей районного суда Вахобовой М.А. не заявлялось, имеющиеся в деле доказательства являлись достаточными для полного, всестороннего и объективного выяснения обстоятельств дела и установления вины Вахобовой М.А.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление судьи Зерноградского районного суда Ростовской области от 22 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Вахобовой М.А., - оставить без изменения, а жалобу Вахобовой М.А. - без удовлетворения.
Судья:



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка